建設海南自由貿易港的戰略行動
面對新形勢、新挑戰,當務之急是以服務業項下自由貿易的“早期安排”,實現服務型經濟發展的新突破。
以“早期安排”取得“早期收獲”。建議以服務業市場開放、文化產業市場開放、醫療健康市場開放、高新技術產業開放等重要舉措,實行“早期安排”取得“早期收獲”。例如,取消外商投資文化、體育、娛樂企業的股比限制,率先在這些領域實行“零關稅”的“早期安排”,以取得文化娛樂與旅遊融合發展的“早期收獲”。又如,建議把博鰲樂城國際醫療旅遊先行區建設成為“國際性醫療矽穀”的同時,盡快把某些政策逐步在全省實施,以努力在醫療健康產業的高度開放方面取得“早期收獲”。此外,要以高新技術產業開放的“早期安排”取得“智慧海南”建設的“早期收獲”。
實行自由貿易港人才制度創新。出台吸引人才的特殊政策的“早期安排”。盡快改變海南教育、醫療、高新技術產業相對落後的現狀,要力爭在稅收政策上率先實現突破;建立多種類型的平台主體吸引海內外人才;營造創新創業的良好環境;建立並完善國際化人才服務及用工環境。
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