推動宏觀經濟治理體制創新和改革重點
文章提出，數字時代開啟，恰逢中國邁向現代化建設新征程的同一歷史時期。加快數字化轉型，創新宏觀治理模式，應是“十四五”時期中國增強大國競爭力，提升國家治理能力的戰略重點之一。
構建適應數字經濟的宏觀框架。當代主流宏觀管理框架誕生於大蕭條後，並根據時代發展不斷揚棄演化，主要適應的是開放條件下的工業化經濟。2020年5月，《中共中央國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》強調，要“完善宏觀經濟治理體制”，並提出了對數字時代的適應性問題。“十四五”期間，中國需要加快推動經濟治理模式創新，建立適應數字經濟大發展的宏觀管理新框架，在新一輪國際競爭和治理重構中建立新優勢。
打造政府決策智能中心。重點是加快政府數字轉型和數據整合，可考慮建立政府超級數據中心。要充分利用大數據、人工智能、物聯網等技術，提升實時感知微觀主體經濟行為的能力，推動政府信息收集和處理方式變革，重建政府數據優勢；強化經濟監測預測預警能力，提升對複雜網絡系統的管理能力，建設經濟決策“超級數據大腦”。
引領數字經濟制度變革。盡早明確中國法定數字貨幣地位，並加大數字貨幣試點和推廣力度，探索在國際結算領域應用，搶占新一輪貨幣競爭先機。開展數字稅研究和試點，積極參與並推進國際數字稅談判進程，在新一輪國際規則重構中發揮建設性引領作用。明確數據開放的範圍和邊界，建立開放指南和開放目錄，率先推動政府數據開放。
大力培育數據要素市場。在這一過程中，要制定數據分類標準，研究出台數據產權制度；在市場主體互動中建立數據要素市場化定價機制，構建數字交流和跨境流動的制度基礎；有效監管平台對數據的壟斷，促進數據要素有序合理流動；制定數據隱私保護制度和安全審查制度，加快構建數據主權法律基礎和管理制度。
加強數字基礎設施建設。要編制和實施國家數字基礎設施規劃，啟動實施全社會數字化轉型工程。以5G網絡建設為牽引，建立統一規範的數字基礎設施建設標準。大力發展數字金融基礎設施，積極支持金融業數字化轉型和金融科技創新。加快工業互聯網建設和產業鏈協同發展，建設包容開放的數字基礎設施生態圈。
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