賦予企業更充分的權力和公平創新機會
文章認為，要建立法治化的市場經濟，處理好政府與市場的關係。社會主義市場經濟應該賦予市場主體即企業在四個方面更加充分的權力，即自由配置要素的權力、自由交換商品的權力、自主經營的權力和自由分配收益的權力，這四項自由權力的保障是我們保市場主體的重要內容。法治化的市場經濟就是要讓市場在資源配置中更充分地發揮決定性作用，這就要從法規上建立政府的“權力清單”，限制政府過度干預市場、干預微觀主體的行為，同時，還要從法規上建立政府的“責任清單”，為市場主體提供快捷化、便利化、高效化的公共服務。
支持市場主體開展創新，發揮企業的積極作用推進產業高端化。第一，從政策方面支持鼓勵所有企業創新，賦予各類市場主體公平創新的機會，給予所有企業創新政策支持。在投融資方面，支持符合條件的企業開展上市融資，簡化上市審核流程，壓縮審批環節和時間，提高審批效率。在稅費政策方面，對於產業鏈和供應鏈“卡脖子”技術研發創新投入，實行加計加倍扣除所得稅政策，並建議將“科技研髮型企業”的1.75倍研發投入所得稅加計扣除政策提高到2倍，同時將覆蓋面擴大到所有企業。科技研髮型企業固定資產投資也可實行等額增值稅抵扣政策。
第二，對重要產業基礎領域和產業關鍵環節、核心技術、產業鏈協同創新方面給予特殊支持政策，例如對處在上述產業基礎部位運營的企業提供低息和低稅政策，並效仿海南對緊缺的高層次人才實行較低的個人所得稅政策，對攻關課題費用的支配和資助項目的選擇等也做出創新性的嘗試。此外，我們還應該針對處在產業鏈鏈主地位的龍頭企業制定特殊政策，鼓勵它們做強做優，提高對產業的掌控能力和國際市場競爭力。
第三，大力支持中小企業發展，培育一批能支撐中國產業轉型的隱形冠軍企業。隱形冠軍企業在市場中顯示度不高，但處於產業鏈的關鍵部位，具有無人能及的技術，產品質量做到極致，不讓第三者插足(貼近客戶，產品和服務難以被超越、模仿)，不打價格戰，在細分行業始終是領先者。據統計，2019年全球有2734家隱形冠軍企業，德國1307家、美國366家、日本220家、中國僅有68家。今後，政府應該在發展隱形冠軍企業方面予以強力支持。積極開展隱形冠軍企業培育行動計劃，出台培育辦法，在稅收、融資、人才、進出口、產品推廣應用、實驗室和綜合服務平台創建、服務綠色通道等方面制定詳細扶持政策，在重要產業領域選擇一批技術水平高、成長性好的企業，支持他們在重點領域、基礎部位、關鍵環節發展成為市場細分行業的“專精特新”引領者，並在制定實施國際標準、國家標準、行業標準方面發展成為參與或主導者。
中國正處於從中高速發展階段向高收入階段邁進的關鍵時期。當前中國人均國民總收入(GNI)為10410美元，世界銀行高收入國家門檻值去年是12536美元，我們與之差距是17%。國際經驗表明，距離高收入門檻20%以內屬於高風險區，社會矛盾和經濟矛盾易集中爆發。因此，我們要完成經濟結構轉型，核心是推動需求結構和產業結構轉型升級，而結構轉型升級必須依靠市場主體去完成。因此，保市場主體就是要保證中國經濟結構轉型有充分的市場活力、足夠的經濟動能支撐，這對實現中華民族偉大復興具有戰略性意義。
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