第二,優化貿易監管模式,鼓勵產業鏈供應鏈向內生長。要改變過於強調“兩頭在外”的貿易政策和監管模式,實施內外貿一體化政策改革,積極推廣一般納稅人制度等,引導企業積極探索“兩增”,從外銷外購轉向雙循環的“外購外銷+內購內銷”,鼓勵加大國內採購,注重本土供應商培養。鼓勵商協會、專業機構建設專業細分領域的電子商務和信息共享平台,幫助企業尋找合作夥伴,鼓勵產業鏈向本土生長,以促進產業鏈供應鏈整合,提升產業鏈供應鏈的韌性和現代化水平,堅定不移建設製造強國。
第三,加強商業秩序治理,切實優化營商環境。下大氣力推進誠信商業社會建設,清理不合理商業慣例,嚴厲打擊失信企業和侵權假冒行為。發揮行業協會等作用,形成誠信自律的行業規範。將以往促進外貿在信用、認證、對接、孵化等方面的公共服務,逐步移植和拓展到內循環中去。例如,允許享受出口信用擔保的原外貿企業在一定期限以“內外貿全口徑”享受政策,以促其實現“兩增”轉型;借鑒出口信用保險公司、進出口銀行等金融機構的運作模式,構建銀行、信用擔保、民間資本共同參與的多層次融資市場,幫助企業解決雙循環發展中的融資難題。 |