“未來住房需求的增長主要還是在都市圈和新的城市集群，因此完善住房體系建設的重點也還是都市圈和城市集群，建議在發揮社會主體的積極性基礎上，國家能在集群內部不同區域主體地位和協調機制層面發揮更多作用。”陳錦石說。
當前城鎮化區域發展不平衡、市民化不充分、大中小城鎮發展不協調等問題依舊突出。蔡繼明表示，在推進大城市群和都市圈發展的過程中，要不斷改善和提升居民的市民化程度，從而使我國真實的城市化水平達到中高收入國家的平均水平。我們需要關注和努力的是，如何加快從醫療、就業、教育、社會保障以及住房等方面逐步提高非戶籍城鎮常住人口的市民化程度。
應習文表示，未來五年我國每年1個百分點的城鎮化率提升，將推動約1400萬農村人口轉變為市民，催生巨大的內需，是“雙循環”發展新格局的巨大推動力。特別是城鎮化發展質量的提升，有望帶動新基建、城市更新、住房、汽車等大件消費、文化娛樂、醫療教育等服務業行業的快速發展。
以縣城為重要載體的
城鎮化建設不能“一刀切”
2019年縣城及縣級市城區GDP占全國GDP近1/4，縣城和縣級市城區常住人口分別為1.55億、0.9億人左右，占全國城鎮常住人口的近30%。“十四五”規劃明確提出，縣城要加快補短板強弱項，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。3月8日，國家發展改革委副主任胡祖才在國新辦新聞發布會上表示，這是服務億萬農民的重要陣地和擴大內需的重要支撐點。
王凱表示，縣城對我國城鎮化發展的基礎性作用仍然十分重要，是吸納城鎮人口的重要空間載體。一方面縣城是農民包容性就業的“蓄水池”，另一方面作為中心城市和周邊鄉鎮地區聯繫的紐帶，縣城是提供基本公共服務的核心。 |
