國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長鄧鬱鬆
抓住兩個關鍵環節
去年下半年至今年一季度，個別城市再度面臨較大的房價上漲壓力。對此，國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長鄧鬱鬆表示，要想實現樓市的穩定，穩預期是重要前提。
當前，黨中央、國務院三令五申“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，有關部門通過督導、調研、約談等形式指導地方城市房地產調控工作，多地持續出台房地產調控“打補丁”措施，釋放出促進房地產市場平穩健康發展的明確信號。種種跡象表明，房地產調控政策預期十分明確，“房住不炒”總基調會長期堅持。
鄧鬱鬆表示，在預期穩定的大前提下，穩定樓市需要抓住兩個關鍵環節。
一是，要在供需矛盾突出的城市，加大商品住宅用地供應量。供需矛盾是導致房價上漲的重要原因，特別是在供給不足的情況下，房價過快上漲的壓力很難得到進一步緩解。因此，在房價上漲壓力較大的城市，應有與之相適應的土地供應規模，適當加大商品住宅用地供應量。不過，在土地供給上也應該“因城施策”“一城一策”，房地產去化周期比較長的城市，應該收緊土地供應，避免房地產開發“一哄而上”，在市場上出現供給過剩。
二是，要進一步穩定金融政策。房地產市場對金融環境的變化十分敏感。回顧過去幾年的房地產市場，房價過快上漲的時段，幾乎都是房地產金融政策比較寬鬆的時期。例如，在2009年房價快速上漲時，房地產開發資金來源中個人按揭貸款增速高達116.2%；2016年也是房價上漲趨勢比較明顯的一年，當年個人按揭貸款增速達到46.5%。再看今年一季度，受疫情、基數較低等因素影響，在房地產開發資金來源中，個人按揭貸款增速同比上漲50%。居民收入短期內變化不大，但金融杠杆就好像一根彈簧，可對於居民購買力施加較大影響。“因此，想要樓市平穩健康發展，金融政策就要相對穩定。為了促進宏觀經濟活躍和發展，在部分階段需要對金融政策進行必要的調整。這時候，應該有一些對衝措施，避免資金過度向房地產市場集中，也要防止經營貸等資金違規進入樓市。”鄧鬱鬆說。
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