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需因地制宜、精准施策,找到推動區域數字經濟協調發展的現實路徑,進而更好實施區域協調發展戰略、推動高質量發展。
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中評社北京1月24日電/近年來,數字經濟發展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量,在推動產業結構升級、做強產業鏈供應鏈創新鏈和推動經濟高質量發展等方面起著重要作用。
經濟日報發表中國社會科學院工業經濟研究所研究員陳曉東文章表示,中國數字經濟發展較快、成就顯著,數字經濟規模已經連續多年位居世界第二。但同時也要看到,同世界數字經濟大國、強國相比,中國數字經濟大而不強、快而不優,特別是區域間數字經濟發展水平差距較大。對此,需因地制宜、精准施策,找到推動區域數字經濟協調發展的現實路徑,進而更好實施區域協調發展戰略、推動高質量發展。
文章指出,需要看到,我們強調區域數字經濟協調發展,並不是要求各區域數字經濟發展的質量和水平都一致,而是更加關注有效釋放不同區域的優勢、著力縮小區域間數字經濟的發展差距,通過構建區域間協同發展和優勢互補的機制,形成區域數字經濟協調發展的格局。
從一定意義上看,數字經濟發展的區域差異也可以理解為不同區域處於數字經濟發展的不同階段。具體來看,西部地區的數字基礎設施仍有待完善,數字技術應用和創新水平相對滯後;中部地區的數字基礎設施水平略高,數字技術應用和創新水平在不斷發展;東部地區的數字基礎設施較為完善,數字技術應用水平和創新水平都比較高。
影響數字經濟發展的因素較多,尤其需要關注不同區域的產業結構和對外開放水平對數字經濟發展的影響。大力推動產業結構高級化能夠對中西部地區的數字經濟發展產生較大的正向影響,這主要是因為這些地區產業結構高級化的潛力及對經濟增長的帶動作用較大,一定程度上可以與數字經濟發展形成協同與互促。進一步提升對外開放水平則能夠對東部地區的數字經濟發展產生更為顯著的推動作用。
目前,中西部地區在數字基礎設施建設方面仍有較大發展空間,產業基礎也有待加強,可因地制宜,科學制定數字經濟發展的長期規劃與短期目標,在結合區域自身發展條件的基礎上,充分利用資源禀賦和成本優勢推動數字經濟發展;東部地區則可基於數字經濟發展的良好基礎,在尋求新的發展機遇和創新機會上有所作為。
文章認為,歸根結底,區域發展的不平衡不協調是數字經濟在不同區域呈現出不同發展態勢的根本原因。我們既要把各區域數字經濟發展放到推動區域協調發展中來謀劃,又要將發展數字經濟作為推動區域協調發展的重要抓手。更好發展數字經濟,需要東中西部聯動發展,將中西部地區的低成本優勢、資源優勢與東部地區的技術、市場和數字產業優勢結合起來,形成優勢互補、協同發展的機制。
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