比如，有的地方占用耕地發展林果業，對農民脫貧致富起到很大作用，現在這些林果大多處在盛果期，如果強制移除，會造成較大的經濟損失。比如，在生豬價格高企、豬肉供給緊張時，國家政策鼓勵養豬，允許生豬養殖用地使用一般耕地，但也有一些地方占用了少量永久基本農田。比如，一些地方政府及相關部門統籌不夠、配合不暢，導致出現占用耕地植樹造林等。在上述情況下，就不能運動式砍樹或簡單拆除養殖場，而要根據實際情況，採取不同措施，目的是保護耕地和保護農業。
耕地問題不能只算經濟賬，也要用好經濟手段。各地在實施耕地種植用途管控時，既要採取過硬的措施辦法，也要給予適當的經濟補助。比如，丘陵山區撂荒地等通過宜機化改造，開發利用潛力不小，要加大投入力度，改善撂荒地、低效地等耕種條件，從而提高農民種糧收益，這樣撂荒地就會變為常用田。總體看，既要“曉之以義”，壓實地方黨委政府責任，確保各省份糧食播種面積穩定；又要“輔之以利”，完善農業價格和補貼政策，健全農業社會化服務體系，讓農民種糧多得利。 |
