中評社北京5月23日電／據光明日報報道，黨的十八大以來，我國持續推進科研經費管理改革，不斷破除體制機制障礙，有效解決了科研人員在研發活動中遇到的“痛點”“難點”問題，充分釋放了科研人員的科研活力和創新動能。
“放管服”改革全面減輕科研人員的行政負擔。通過簡化科研項目預算編制、下放預算調劑權，擴大了項目承擔單位和科研人員的經費管理自主權，提高了經費使用的自由度。而全面落實科研財務助理制度，由科研財務助理為科研人員提供預算編制、經費報銷等專業化服務，使得科研人員從繁雜的事務性工作中解脫出來，把時間更多地投入於科研創新活動。對比2011年和2020年開展的兩次全國科研人員時間利用狀況問卷調查結果可以發現，科研人員用於科研的時間增加了，而用於科研項目申報、結題的時間大幅度下降，科研經費相關手續的簡化正是其中的重要原因。
人性化管理大大增強了對科研人員的雙重激勵。一方面，通過提高間接費用比例、擴大勞務費開支範圍、加大科技成果轉化激勵力度等方式，改善了科研人員及其團隊的收入待遇，提高了物質激勵；另一方面，通過完善以信任和績效為核心的科研經費管理機制，強化了對科研人員的精神激勵。我們於2021年年底開展的一項針對全國科研人員的問卷調查結果顯示，絕大部分的科研人員認為，黨的十八大以來，黨中央在科研經費管理改革方面出台的相關政策得到較好落實，取得了良好成效。而認為科研經費管理改革落實情況越好的科研人員，其獲得感也越強。
總而言之，這十年，我國的科研經費管理改革充分體現了“讓經費為人的創造性活動服務”的價值導向，創造了寬鬆、自由、尊重、信任的良好科研環境，為科研人員安心開展高質量科研活動提供了有力保障。 |
