文章指出,推動製造業高質量發展，關鍵是要適應要素禀賦條件變化、經濟發展趨勢導向、全球經貿格局重塑等新情況新要求，加快探索形成以技術創新為支撐、以內生增長為動力、以品質升級為核心、以綠色低碳為底色的，更有動力、更加高效、更可持續、更為安全的高質量發展路徑。
文章認為,下一階段，需在實現核心技術自主可控、產業結構高端精益、要素投入高能有效、發展方式綠色低碳等方面下功夫。核心技術自主可控，就是要圍繞產業鏈供應鏈安全穩定目標，提高關鍵產業、重大技術、核心環節保障基本運行的能力，切實增強經濟發展韌性，更好應對外部風險和挑戰；產業結構高端精益，就是要著力提高高性能、高品質產品占比，增加先進製造業和高新技術產業的增長貢獻；要素投入高能有效，就是在要素投入結構中，增加優質、高端、創新要素占比，圍繞技術等要素優化配置、重塑產業競爭力，推動形成製造業高質量發展的強大動能；發展方式綠色低碳，就是要貫徹綠色發展理念，推動綠色低碳循環發展，提高資源、能源等的利用效率和水平，加快構建綠色製造體系和新型“產業—環境”關係。
一是加快動能轉換，塑造技術驅動新優勢。要把技術放在要素配置更加突出的位置，全面提高關鍵共性技術和應用技術創新能力，加快育成技術創新發展優勢。需培育形成技術領先、創新活躍的製造業新增長點，推動產業發展從勞動密集、資本密集向技術密集轉變，加快構建以科技為引領的現代產業體系；需順應科技變革新趨勢，積極應用數字化、智能化新技術推動勞動密集型產業轉型升級，加大力度推動高端裝備、汽車、電子信息、新材料等產業關鍵核心技術研發實現突破。
二是完善協作體系，優化內生增長環境。順應國內大循環日益強勁的發展趨勢，提高國內產業鏈協作水平，加強鏈主企業、核心零部件企業、加工組裝企業之間的配套協作。強化產業鏈薄弱環節攻堅，實施產業基礎再造工程，打通制約發展的斷點堵點。加快構建現代產業體系，提升科技創新、人力資源、現代金融等關鍵要素對製造業轉型升級的支撐作用，提高製造業吸引要素、匯聚要素、使用要素的能力與水平。推動供給與需求深度對接，發揮中國超大規模市場對產品升級和技術創新的引領支撐作用，提升製造業供給對需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。
三是提升競爭能級，拓展品質升級空間。順應消費升級趨勢，大力改造升級傳統產業，積極開展精益生產、精品製造，提高中高端消費品占比，引導消費品製造向個性化、時尚化、智能化、品質化方向升級，加快自主品牌培育和國際化步伐。對標國際先進水平，不斷縮小國內外原材料產業的技術差距，加快傳統材料產品升級換代，促進新材料的創新應用，不斷提高產品質量穩定性、可靠性和適用性。加快裝備、汽車、電子信息等產品集成化、智能化、服務化升級，提高“硬件+軟件”“產品+服務”等的融合發展水平，增強產業鏈供應鏈自主可控能力，提高對國內外市場的影響力。
四是轉變發展方式，推動綠色低碳發展。順應清潔化、高效化、減碳化發展趨勢，推進節能減碳重大關鍵技術創新，大力開發低碳技術、低碳裝備、綠色產品，加快推進鋼鐵、石化、建材、有色等高載能行業節能改造，逐步淘汰能耗高、效率低的企業和產能。發展壯大節能環保服務市場，大力發展節能環保和低碳服務業，引導節能減碳領軍企業面向全行業全社會提供專業化服務。加快構建資源循環型產業體系，強化重點行業清潔生產，全面推行循環生產方式，促進企業、園區、行業間實現鏈接共生、原料互供、資源共享。
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