中評社北京12月29日電／未來五年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期。習近平總書記在黨的二十大報告中明確提出，“改革開放邁出新步伐，國家治理體系和治理能力現代化深入推進，社會主義市場經濟體制更加完善”是未來五年的主要目標任務之一。前進道路上，要牢牢把握重大原則，深入推進改革創新，著力破解深層次體制機制障礙，構建高水平社會主義市場經濟體制，不斷提高國家治理體系和治理能力現代化水平，不斷彰顯中國特色社會主義制度優勢，不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力，把中國制度優勢更好轉化為國家治理效能。
堅持和完善基本經濟制度，激發市場主體活力
經濟日報發表北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心丁茂戰執筆文章表示，社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。要按照黨的二十大報告部署，堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
堅持和完善社會主義基本經濟制度。中國基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式並存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，既體現了社會主義制度的優越性，又同中國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，既有利於激發各類市場主體活力、解放和發展社會生產力，又有利於促進效率和公平有機統一、不斷實現共同富裕。社會主義基本經濟制度在經濟制度體系中具有基礎性決定性地位，對其他領域制度建設及國家治理效能有重要影響，要將社會主義基本經濟制度堅持好、鞏固好，完善好、發展好，使其更加成熟更加定型。
加快國有經濟布局優化和結構調整。推動國有資本和國有企業做強做優做大，圍繞服務國家戰略，堅持有所為有所不為，強化國有經濟對戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等領域的戰略支撐作用，推動國有經濟向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中，向前瞻性戰略性新興產業、公共服務、應急能力建設和公益性等重要行業和關鍵領域集中，進一步增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。
深化國有企業改革。要積極完善中國特色現代企業制度，加快建設世界一流企業。堅持黨對國有企業的全面領導，促進加強黨的領導和完善公司治理相統一。按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求，深化國有企業混合所有制改革。推行經理層成員任期制和契約化管理，完善市場化薪酬分配、中長期激勵機制。優化管資本方式，全面實行清單管理。深化國有資本投資運營公司改革，科學合理界定政府及國資監管機構、國有資本投資、運營公司和所持股企業的權利邊界。繼續積極完善國有資產監管體制，加快推進經營性國有資產集中統一監管。
持續優化民營企業發展環境。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大”。要健全支持民營企業發展的法治、政策和市場環境，保障民營企業依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護。進一步放寬民營企業市場准入，破除招投標等領域各種壁壘。創新金融支持民營企業政策工具，健全融資增信支持體系，降低綜合融資成本。構建親清政商關係，建立規範化機制化政企溝通渠道。支持民營企業開展基礎研究和科技創新、參與關鍵核心技術研發和國家重大科技項目攻關。完善民營企業參與國家重大戰略實施機制。實施年輕一代民營企業家健康成長促進計劃。
積極支持中小微企業發展。要繼續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。完善促進中小微企業和個體工商戶發展的政策體系，加大稅費優惠和信貸支持力度。致力解決中小微企業融資難融資貴問題，為中小微企業融資提供可靠、高效、便捷的服務。加快公共服務體系建設，支持建立面向中小微企業的共性技術服務平台，積極發展技術市場，為中小微企業自主創新提供技術支持和專業化服務。引導相關企業利用產權市場組合民間資本，開展跨地區、跨行業兼並重組。進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，規範中間環節、中介組織行為，減輕企業負擔，降低企業成本。
充分發揮市場決定性作用，構建全國統一市場
文章分析，習近平總書記指出，“理論和實踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式”“市場決定資源配置是市場經濟的一般規律”。要按照黨的二十大報告部署，構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系，完善產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優化營商環境。
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