推動旅遊產業鏈及服務升級
去年8月，文化和旅遊部發布《關於加強行業監管進一步規範旅遊市場秩序的通知》，其中明確提及：對部分地區不合理低價游、未經許可經營旅行社業務、導游強迫或變相強迫購物等違法違規現象加強行業監管，進一步規範旅遊市場秩序。
記者關注到，這只是近幾年針對不合理低價游亂象出台的治理文件之一，但是重拳打擊之下，這一亂象為何仍屢禁不止？
重慶市旅遊協會相關負責人指出，一方面，一些旅行社和導游受利益驅使不惜鋌而走險；另一方面，因為不合理低價游利益主體多、鏈條長、監管分散，難以全覆蓋。
“我們業內把治理低價游稱作‘打地鼠’，這邊打擊下去，那邊又冒出頭。”曾在多家旅行社供職過的袁鑫這樣形容道。
張宗軍談道，要根治不合理低價游，必須推動旅遊產業鏈及服務升級，把組團社作為源頭，實行首接責任制，調整組團社靠報團人數和地接社靠遊客消費的經營模式。兩者責任共擔，一旦發生違法違規行為，接受同等力度懲罰，從源頭遏制亂象頻現。
中國旅遊研究院院長戴斌認為，根治不合理低價游，首先，推動更多旅行社和旅行商品牌化，讓旅遊市場擁有更多誠信商家，達到良幣驅逐劣幣的效果。其次，建立一套有效、及時的司法救助和行政救助體系，讓遊客在旅遊過程當中，即時即刻能夠發現陷阱和隱患，及時獲得旅遊行政主管部門的幫助，斬斷不合理低價游利益鏈。 |
