——擬規定認錯認罰從寬。
草案增加從輕處罰規定，建立認錯認罰從寬制度。清華大學公共管理學院政府法制研究中心副主任陳天昊認為，草案增加的新規定為違法行為人主動採取措施化解矛盾、糾正違法行為提供了激勵，有利於激活違法行為人自覺守法的內在驅動力，降低治安執法成本。
——發揮和解、調解的積極作用。
草案還首次規定因民間糾紛引起的打架鬥毆或者損毀他人財物等情節較輕的違反治安管理行為，當事人自行和解或者經人民調解委員會調解達成協議並履行，書面申請經公安機關認可的，不予處罰。
“這一規定，在維護‘違法行為應受法律懲處’之嚴肅性的同時，保障了情節較輕的治安管理處罰案件中當事人對自身權利的自主處分，保證公安執法有溫度，進一步促進社會和諧。”王靜表示。
——增加可暫緩行政拘留的情形。
草案規定，被處罰人不服行政拘留處罰決定、申請行政復議、提起行政訴訟的，或者遇有參加升學考試、子女出生或者近親屬病危、死亡等情形的，可以提出暫緩執行行政拘留的申請，滿足法定條件的，公安機關可暫緩執行行政拘留處罰決定。
陳天昊表示，草案以同理之心彰顯法治溫度，展現了社會共同體對每一位公民的關愛，有利於激活社會內生的規範秩序，避免社會失範，促進社會和諧，從而提升社會綜合治理的效能。 |
