基礎設施硬聯通,發展環境軟聯通。近5年來,三省一市從長三角發展的全局出發,持續深化改革、打通堵點,提高一體化能效。
安徽蕪湖港,一輛輛新車集結滾裝碼頭堆場,靜待裝船“出海”。不用轉關申報,省掉二次運抵手續,這批由奇瑞汽車股份有限公司生產的汽車,經由上海洋山港遠渡重洋。
“以前通關手續繁瑣,運輸時間長,成本也高。”2021年,蕪湖海關啟動洋山港—蕪湖港“聯動接卸”監管新模式,港口貨物進出口實現“一次申報、一次查驗、一次放行”。奇瑞汽車國際公司高級副總經理馮平算了筆賬,如今出口每標箱能減少物流成本600元,進口每標箱也能省400元。
“吃改革飯、走開放路、打創新牌”,一路走來,長三角始終保持著蓬勃朝氣和昂揚銳氣,加快打造改革開放新高地。
從2013年中國第一個自由貿易試驗區——上海自貿區開啟“破冰之旅”,到2020年中國(安徽)自由貿易試驗區揭牌,長三角地區已實現自貿試驗區全覆蓋。堅持先行先試、制度創新,長三角以開放、服務、創新、高效的發展環境吸引海內外人才和企業安家落戶。
“從長三角出發,輻射全國,對接世界”“把長三角一體化發展放在國家區域發展總體戰略全局中進行統籌謀劃”……行走長三角,時時刻刻感受著一體化發展的大胸懷、大手筆、大氣魄。
從謀一域到謀全局,長三角地區正從“一體化”理念、“一盤棋”思想中持續釋放澎湃發展動能。
“一張規劃圖,三十年不動搖”
一張藍圖繪到底,高標準規劃引領高質量發展
每平方公里GDP產出12億元,綜合發展水平考核評價連續7年全國第一……金雞湖畔的蘇州工業園區,驕人業績聞名遐邇。
比數字更加讓人震撼的,是園區展示中心的兩張圖片——一張,是1994年設計師手繪規劃效果圖;一張,是今天的金雞湖實景圖。
兩相對比,高度吻合。“一張規劃圖,三十年不動搖。不符合高質量發展的項目,哪怕產值上百億元,該拒之門外就拒之門外。”工業園區招商部門負責人說。
取舍之間,彰顯蘇州工業園區“一張藍圖繪到底”的決心。
這也是今天長三角人的堅持。
習近平總書記高度重視規劃體系的構建落實,強調長三角三省一市要增強大局意識、全局觀念,抓好《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》貫徹落實,聚焦重點領域、重點區域、重大項目、重大平台,把一體化發展的文章做好。
先謀後動、規劃引領,高質量發展需要以高標準空間布局規劃作為保障。推動長三角一體化高質量發展,三省一市一開始就達成了共識:“必須從規劃一體化開始,高質量謀劃空間布局,堅持一張藍圖管全局、一張藍圖繪到底。”
一張藍圖繪到底,讓綠色成為高質量發展的鮮明底色。
今年初,《長三角生態綠色一體化發展示範區國土空間總體規劃(2021—2035)》正式獲批,成為繼《全國國土空間規劃綱要(2021—2035年)》後,首部經國務院批准的跨行政區國土空間規劃。同一張藍圖下,分屬青浦、吳江、嘉善三地的2413平方公里區域有了統一遵循,不再因規劃不統一導致空間不協調。
這是一份既做加法又做減法的總體規劃。單位面積上生產總值要提高,建設用地反而減少了15.7平方公里。“擺脫傳統的造城思路,打破行政壁壘,優化資源配置,加入新功能新要素,產出功效理當提高,所用空間理當減少。”張忠偉解釋道。
到2035年,河湖面積占比不低於20.6%,森林覆蓋率超過12%,綠色出行比例達到80%……在自然風光與江南田園裡,科技產業蓬勃,研發基地匯聚,文化功能富集——這裡,正在書寫長三角生態綠色一體化發展的無限可能。
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