中國行政管理學會研究員沈榮華曾參與2008年的大部制改革方案的設計和2013年國務院機構改革的前期調研,他對《中國新聞周刊》指出,新一輪黨和國家機構改革是貫徹落實黨的二十大精神、推進國家治理現代化的一次集中部署,總體來看有四大特點:一是堅持和加強黨的全面領導;二是突出重點領域;三是統籌推進,包括統籌黨政群機構和統籌中央和地方;四是“瘦身”和“健身”相結合,精簡編制並將精簡下來的編制統籌用好,用於加強重點領域工作。
沈榮華補充說,地方機構改革是黨和國家機構改革的重要組成部分,因此上述四大特點也會在地方機構改革的過程中得到體現。
“一竿子插到底”
2023年12月22日,江西全省機構改革動員大會在南昌召開。這是全國首個召開機構改革動員會議的省份。江西省委書記尹弘在會議上強調,這次機構改革工作時間緊、任務重、要求高,各級黨委(黨組)要全面加強對改革工作的領導,強化組織領導,明確職責分工,細化責任落實,切實為深化機構改革提供堅強保障。
隨後,北京、重慶、天津、湖南、貴州、上海、河北、青海、甘肅、雲南、江蘇、陝西、廣西、福建、四川、湖北等省區市也陸續召開了機構改革部署會議。
值得注意的是,多個省份的機構改革部署會議規格高,省委、省人大常委會、省政府、省政協領導出席會議,由省委書記傳達改革方案的主要內容及精神。
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