風雨滄桑,大道無垠。回顧總結改革所走過的歷史進程,有一些最基本的重要經驗,我們必須時時牢記:一是堅持解放思想、實事求是的思想路線,正確處理好改革的問題導向與目標導向的關係;二是堅持以經濟建設為中心,正確處理好改革與發展穩定的關係;三是堅持市場化改革的方向,正確處理好政府與市場的關係;四是堅持以人民為中心,正確處理好改革的頂層設計與基層探索創新的關係;五是堅持高水平對外開放的方針,正確處理改革與開放相互促進的關係;最後,也是最重要的一條經驗是始終堅持黨對改革事業的堅強領導,這是中國改革最本質的特徵和最基本的經驗。
市場化改革是應對百年變局、推進中國式現代化的關鍵
回顧過去,改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招;展望未來,中國改革特別是市場化改革仍將是我們奮進新征程、建功新時代,推動中國經濟加速復甦、穩定增長的關鍵一招。
當前,我們面臨著嚴峻複雜、風高浪急的國際環境,百年未有之大變局加速演進,世界政治、經濟、安全格局繼續發生深刻的變化,地緣政治衝突和危機持續來襲。近幾年來,美國奉行單邊主義、保護主義,聯合其盟友把中國定位為長期的、戰略性的最大挑戰。對我國“脫鈎斷鏈”,進行遏制打擊,全球化進程嚴重受挫。與此同時,世界經濟復甦步履維艱,美國等發達國家貨幣政策緊縮的外溢效應不斷顯現,世界經濟和貿易增速下行,我國外部環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升。
從國內來看,三年疫情後的經濟恢復是一個波浪式發展、曲折式前進的過程。一方面,從中央到地方一系列拼經濟、穩增長、穩就業、防風險、提信心的宏觀政策措施密集出台,從減稅降費、降息降准到增發國債、調整優化房地產政策,一些推動經濟回升向好的政策開始顯效。去年前三季度GDP增長5.2%,四季度也延續了回升向好的態勢。聯合國貿發會議的預測是中國的經濟增長比全球增速高一倍,看來完成去年初的計劃是沒有問題的。另一方面,經濟回升恢復發展的基礎還很不鞏固,新的一年裡,推動我國經濟回升向好尚需克服很多困難和挑戰。特別是有效需求不足、社會預期偏弱、國內大循環存在堵點,經濟增長仍存在很大的下行壓力。
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