第三，一定要堅持重大改革“摸著石頭過河”和加強頂層設計相結合，通過基層改革試驗為全局提供可復制可推廣的經驗。試點先行，“摸著石頭過河”是中國改革的一條基本經驗，也是改革創新中實事求是思想路線的體現與實踐。2020年10月，習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上指出：“當前改革又到了一個新的歷史關頭，推進改革的複雜性、敏感程度、艱巨程度不亞於40年前，必須以更大的政治勇氣和智慧，堅持‘摸著石頭過河’和加強頂層設計相結合，不失時機，蹄疾步穩深化重要領域和關鍵環節改革。”近幾年來，中央先後批准深圳、浦東、浙江、廈門等地開展綜合授權改革試點，通過清單式批量式申請和批覆，按照法定程序一攬子綜合授權進行試點，把解決一些重大體制機制問題需要的權力真正交給試點地區，試點地區將具有全面的改革自主權。這種通過立法機關綜合授權改革試點的方式，為突破“無人區”“深水區”重大體制機制問題的改革提供了法律依據。可以說，“綜合授權、先行先試，清單式批量式改革試點”正在成為推動改革的新模式。人民群眾是歷史的創造者，也是改革與中國式現代化的主體和動力。必須尊重基層的改革積極性創造性，鼓勵差異化改革試驗。近年來各地按照中央的指示，敢試、敢闖、敢為，創造大量經驗，也為新一輪改革打下了基礎。
來源：中國經濟時報 作者：彭森 |
