|
蔣朝陽 |
蔣朝陽:回歸25年 澳門法治發展成就斐然
今天我想談談澳門法治發展的經驗和完善,先談一下宏觀的,然後談一下具體的。
首先談澳門法治建設的成就。澳門回歸25年來,法治建設取得了長足進步。截至2024年10月,澳門特區立法會通過了大約403部法律,行政長官制定了大約867部行政法規。法治建設的進步主要表現在以下幾個方面。
一是圍繞“維護國家主權、安全、發展利益是‘一國兩制’方針的最高原則”,2009年率先完成基本法第23條立法,2023年完成系統修改《維護國家安全法》和配套立法;持續優化維護國家安全的執行機制,增設專責維護國家安全的執法機構,強化執法力量配備;制定保守國家秘密及武器管控的法律制度,築牢維護國家安全及社會長治久安的法律屏障。
二是維護憲法和基本法共同構成的特別行政區的憲制基礎,不斷推進與基本法實施的配套法律機制。
三是根據基本法的規定,落實行政主導原則,通過制定澳門特區的“立法法”,保障行政長官制定行政法規的職權,完善行政主導體制,發揮行政主導作用。制定民防法律制度,推進公共行政等制度改革,修改《澳門公共行政工作人員通則》及相關法規,制定及修改系列法律配合電子政務發展所需,簡政便民。階段性完成“原有法律”的清理和適應化工作,截至2019年11月18日,原有法律及法令當中不生效狀況明確的法規共有802項,經技術分析已被默示廢止的法規共 2項,至今仍生效的原有法規則共有556項。 |