“劃定區域，不是去激化矛盾，而是將模糊界限清晰化、複雜問題簡單化。”羅援說，“界限不清晰更容易發生偶發衝突，有了界限各方就會採取謹慎態度。我們防空識別區的劃法，已經非常克制。日美的態度可謂是‘只許州官放火，不許百姓點燈’。”
劃設防空識別區，有利於實施有效安全管控
據專家介紹，對於進入防空識別區的航空器，國際通行做法是通過國際頻道進行識別，包括通報國籍以及飛機的航向、高度、航速等。
尹卓表示，經識別之後發現軍用機，比如它的航線不是在民航航線上，它的高度、航速都與民用機不相符，就需要起飛戰鬥機對它進行攔截，也就是查證機型、取證、建立通信聯繫，詢問其接近中國領空有什麼意圖。如果對方不回答，中國戰鬥機可以採取伴飛。如果它有非法進入我方領空的意圖，可能需要採取驅離等措施。
在中國政府23日發表的聲明中，要求位於東海防空識別區飛行的航空器，必須提供飛行計劃識別、無線電識別、應答機識別、標誌識別四種識別方式，並服從東海防空識別區管理機構，即中國國防部或授權單位的指令。對不配合識別或者拒不服從指令的航空器，中國武裝力量將採取防禦性緊急處置措施。
尹卓說，中國軍隊有能力對東海防空識別區實施有效管控，並將根據不同空中威脅採取相應措施。
專家指出，劃設防空識別區並不意味著中國領空的擴大，也不意味著中國主權向外延伸，東海防空識別區的設立不改變有關空域的法律性質。中國劃設東海防空識別區的行為，不會影響他國飛行器正當飛行權利的行使。
“對於飛越防空識別區，沒有進入主權國領空的飛行器在區內依然享有航行飛越的自由權，但需要及時通報情況、接受監控。”尹卓說。
|
