二、“印太戰略”的再造與全球安全格局的權力競爭
特朗普的“美國優先”政策不僅在經濟領域引發全球變革，也在安全層面產生顛覆性影響。再任後，特朗普可能在印太地區強化軍事存在，深化“印太戰略”，鞏固美國領導地位並削弱中國影響力。〔7〕或將採取更激進的策略升級“印太戰略”，如擴大南海軍事部署和重構美軍同盟體系，加劇區域動蕩，迫使東盟國家在中美之間面臨複雜的戰略抉擇。
（一）“印太戰略”的軍事升級與區域影響
特朗普的“印太戰略”旨在通過軍事拓展與戰略威懾，如加強南海軍事部署、投資戰略武器、深化與印度軍事合作等手段，穩固美國在印太地區的主導地位，掌控南海這一關鍵通道。特朗普恐將加大對台軍售與軍事合作，促使兩岸關係緊張。增加南海巡航與偵察頻次，派遣航母戰鬥群高強度巡邏，以強化控制並造成威懾，擾亂我國與東盟成員國的外交合作。推動與印度、日本、澳大利亞等國的軍事合作，構建孤立和遏制中國的區域性準軍事同盟，深化東盟對美國的安全依賴。〔8〕但這可能損害東盟國家與中國的關係。東盟長期通過多邊對話與區域一體化維護中立與自主性，但特朗普可能使其陷入“安全依賴加深與自主性喪失”的困境，〔9〕進而不得不在中美之間採取“平衡外交”策略，在安全與自主間艱難求存。與中國有領土爭端的國家可能更傾向於接受美國援助，而中立國家則可能堅守不結盟原則，但無論如何，特朗普的新“印太戰略”無疑將壓縮東盟國家的戰略選擇空間。
（二）對美軍傳統基地及同盟體系的重新塑造
為符合“美國優先”原則，特朗普或將重估美軍在日韓的軍事部署，並通過減少軍援或撤出駐軍施壓，迫使日韓增加自主防衛投入，承擔更多美方要求，以減輕美國財務負擔。〔10〕此舉極有可能加劇東亞、中亞和東南亞的安全競爭，特別是朝鮮，可能加速其核武與導彈技術發展，進一步複雜化朝鮮半島局勢，從而引發區域內連鎖反應。在東南亞，特朗普或加強在菲律賓、新加坡等戰略港口的軍事力量，增加軍備競賽風險，應對中國崛起。〔11〕美國可能會增加對東盟國家的武器出口和軍事援助，短期內加強自身在東南亞的影響力，並且從長遠來看，對美國軍事體系的依賴會削弱東南亞國家的防衛獨立性，極大擠壓其外交空間和安全自主性。未來四年，東南亞國家將在維護國家安全與外交獨立之間艱難權衡，南海局勢也將因此進入高度不確定的狀態。
三、多極化抗衡中的特朗普因素與中俄朝的戰略調整
特朗普新任期內，美國對華施壓預計將進一步加劇。特朗普可能加強其全球主導地位，竭力阻礙中俄各領域合作，加速推進“去中國化”供應鏈重組。面對嚴峻態勢，中、俄、朝等國應採取積極措施，削弱美國影響力，促進全球多極化格局形成。事實上，俄朝兩國已從被動防禦轉向主動出擊，積極推動區域及全球多極化進程，以期在全球衝突風險升級背景下贏得更大戰略自主權。 |
