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亞投行的“朋友圈”越做越大 |
中評社香港4月4日電/在中國與美國圍繞亞洲領導權展開的較量中,北京最近打出了乾淨利落、近乎是偶然的一拳。華盛頓企圖帶頭抵制中國牽頭組建的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行),但由於英國擅自行動,德國和韓國等國家爭先恐後地加入該銀行,所以美國的努力以鬧劇收場。
英國《金融時報》4月2日載文《美國打響爭奪亞洲影響力的第二輪戰役》,文章說,如果說第一回合以美國的失敗告終,那麼第二回合則勝負難料。華盛頓試圖說服11個太平洋國家加入名為《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP)的“新一代”貿易協議。該協議被視作2001年世貿組織多哈回合貿易談判以來最重要的貿易倡議,將把美國和日本這兩個最重要經濟體納入一個占全球產出40%的集團。支持者說,在中國的經濟影響力不斷增強的形勢下,該協議也相當於重申了美國對該地區的承諾。
其中涉及的利害關係重大。如果TPP令人失望(或者根本就無法達成),將會使美國的地區外交遭遇又一次令人尷尬的挫折。目前的預兆充其量只能說是好壞參半。
TPP把中國排除在外。這種做法不可小覷。這恰恰也是關鍵所在。該地區最重要的貿易國沒有受邀加入,理由是該國經濟屬於中央計劃經濟,受到太多操控,所以不能參與這樣一項重大協議。然而,作為同樣屬於中央計劃經濟和受到太多操控的經濟體,越南卻符合加入的條件,這實在是個怪異的外交舉動。
排除中國有兩個理由,但這兩個理由都經不起推敲。TPP是亞洲的“貿易軸心”。華盛頓承諾將繼續與該地區保持軍事接觸,而上述協定是該承諾的商業版本。不過,這既有可能使美國在該地區的盟友感到煩惱,又有可能讓它們安心。
幾乎所有國家都表示擔心某些條款會干涉它們的內部事務。的確,這正是TPP的意義所在。該協定超越了減免關稅等內容,要應對據信阻礙了貿易和投資的“境內”問題。這包括招標流程、金融法規、數據保護規定和知識產權法。澳大利亞和日本等國的反對者認為,這不是美國的善意之舉,而是一部用於插手從藥品定價到香煙廣告等所有事宜的章程。 |