超越傳統的、機構對機構性質的合作
過去15年，美國亞太政策的經驗教訓在於投入不足，亞太需要更強有力的合作與協作以及建立跨國家機構措施（Cross-Cutting Initiatives），這其中包括擴大與菲律賓的常規性非戰鬥合作；與馬來西亞共同開發具有領海主權感知能力的小型衛星；以及與日本加強在無人平帶組隊（Manned0UnManned Teaming）上的研發合作。
如何應對中國？
中美關係是美國亞太政策中重要的一環，過去15年來，解放軍正以緩慢、但卻更加開放和透明的方式介入亞太，但據中國國內的政治條件顯示，中美兩軍之間在未來幾年的合作進展不會很大，此外，美國國防部也並未持續表現充分的合作意願，並認為如果同解放軍展開全面軍事合作，美國自身的受益不會大。
在可以預見的未來，隨著中美兩軍合作規模變小和進展放緩，美國國防部應重新考量與中國的軍事合作，評判其邊際效益是否大過單純地同盟友進行合作。
在此次香格里拉對話會上，我們建議卡特：如果中國國防部長出席此次對話，雙方應當舉行會面，而如果卡特不這麼做，美國的盟友和夥伴則將形成連鎖的效應。
在亞太地區，海上爭端發展趨勢蓋過了有限的政治與安全合作，這預示亞太地區未來的衝突爆發率將會上升，而避免衝突爆發則需要各國的參與、領導力和新的想法。迄今為止，美國國防部一直保持著高參與度以及維持其亞洲領導者的角色，而同時，國防部須建立一個共享的願景，確保亞洲的和平與安全在美國參與及領導下得以實現。 |
