同時,考慮到兩岸經貿制度化協商機制完全中斷,官方合作的渠道不再通暢的現況,大陸應以民間渠道為主要路徑,積極推進兩岸民間經濟往來,與台灣認同“九二共識”的地方縣市嘗試開展城際間的區域性經濟合作,密切與台灣工業總會等六大工商團體的常態化聯繫,挖掘兩岸產業協會在產業分工與合作上的溝通、協商功能,輔導兩岸企業尤其是中小企業建立戰略聯盟,吸引台灣更多青年來大陸就業創業,打造“自下而上”的兩岸經貿合作的新形式。
第三,對台經貿政策應由泛化“惠台”轉向細化“惠民”,注重執行過程管理及成效評估。
以往對台經貿政策的“讓利”屬性明顯,其出發點是為增進台灣民眾福祉,獲得台灣民眾的認同,但實際效果卻未達預期。因此,未來對台經貿政策應改變過度讓利、盲目讓利、泛化讓利的做法,重心要由泛化“惠台”轉向細化“惠民”。在科學制定對台經貿政策的同時要加強執行過程管理、運作模式調整及成效評估,提升對台經貿政策的資源配置效率及產出效益。在實施中,應注重政策信息公開等基礎性工作,多考慮台灣民眾的心理感受及情感需求,要以台灣民眾更易接受的方式穩步推進,不能急功近利。
第四,借助“一帶一路”建設的契機創新兩岸經濟融合模式
多年來,兩岸經貿合作主要表現為“台灣提供資本和技術、大陸提供廉價勞動力和土地資源”的“互補短板”型模式,而作為出口目的地的歐美市場則是該種模式順暢運轉的“源動力”。但在全球經濟分化複雜的局勢下,歐美市場的需求動力嚴重不足,這種成本驅動型、市場單一化的合作模式日益脆弱。若繼續維持下去,不僅對兩岸經貿合作的邊際效益遞減,而且風險性加大。“一帶一路”建設是大陸大力推動的對外經濟合作戰略,受到台商的高度關注。今後,大陸應在“一帶一路”建設中,以可控方式引導台商參與其中,推動兩岸企業開展在基礎設施建設及產業園區共建、品牌共創、技術標準共制的試點合作,謀求產業鏈和價值鏈的深度整合,攜手開拓“一帶一路”市場,探索“你中有我、我中有你”的兩岸經濟融合新模式。 |