中評社：您怎麼看“港區國安法”的必要性和重要性？對維護“一國兩制”在港實踐有何意義？
駱偉建：談必要性實際上是談現實性。我個人覺得主要有兩個現實問題，一是近幾年來香港形勢發生了一些變化，這些變化的最主要的特徵和危害性就是出現了一股反中亂港的政治勢力。這股政治勢力的矛頭實際上直指國家安全，因為它提出了“港獨”主張，勾結外國的政治勢力，針對中央管治權，是對現有政權的一種威脅。二是發生了一些恐怖主義的行為，挑戰了法律秩序。法律本是為了維護社會的公共秩序，而香港的公共秩序受到了嚴重的挑戰和破壞，這些都是很現實的危險性。如果這些現實的危險性不加以制止，將來國家安全就沒有保障。
法治最有效的手段就是用法律來懲罰違法行為，但現在香港確確實實缺乏相關方面的法律，處在一個“真空”的狀態。既然有漏洞，就要及時補上，如果這個漏洞不補上，最終還是會損害國家的安全，在這種情況下，國家絕不能袖手旁觀。
此外，從“一國兩制”與國家安全的關係來看，特別行政區制度是建立在“一國兩制”基礎之上，中央是誠心誠意、堅定不移地落實“一國兩制”。“一國兩制”能否成功，很重要的一個條件就是國家安全能否得到保障。如果國家安全得不到保障，“一國兩制”就不可能繼續執行下去，這是一個因果關係。那麼現在遇到問題了，“一國”受到威脅，如果還想要實行“一國兩制”，就要解決好國家安全問題。所以，我認為解決國家安全問題不是損害“一國兩制”，恰恰是為了更好地實行“一國兩制”。
從這個意義上講，制定港區維護國家安全法，實際上就是要保障“一國兩制”順利實施，保障“一國兩制”不變形、不走樣，體現中央實行“一國兩制”的誠心和誠意。 |
