中評社北京6月17日電(作者 陳鴻斌)安倍複出以來，竭盡全力推動修憲，但折騰了幾年卻沒有什麼進展，連安倍自己也有點心灰意懶。早在擔任小泉純一郎內閣的官房長官期間，他就對修憲有著很高的期待。他當時曾很自負地表示：“修憲不能一條條地改，而必須全部推倒重來，從前言開始修改憲法全文。因為前言完全是戰敗國對同盟國的道歉。”其時的安倍在修憲問題上可說是“豪情萬丈。”
不當家不知柴米貴，一旦他自己主導修憲，他才知道此事難度太大。如今他在修憲問題上已是一而再再而三地退卻，包括第9條的兩款也不動，只提出增設有關自衛隊的第三款。安倍在修憲問題上，除了在國內面臨巨大阻力以外，在國際社會也同樣如此，其中一個最重要的原因就是來自日本極為倚重的美國。
眾所周知，當今日本的和平憲法，就是在當年美軍占領日本期間制定、頒布和實施的，其背後很大程度上有美國因素。當年日本偷襲珍珠港，美國吃了很大的苦頭。防止日本軍國主義東山再起，美國對此是一以貫之的。如今日本要修憲，美國當然不可能漠然視之，始終對此保持高度關注和警惕。
早在2012年8月，當時日本還是民主黨執政，在野的自民黨總裁也不是安倍，美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）又提交了一份對日政策建議，該建議的名稱是The U.S-Japan Alliance anchoring stability in Asia（美日同盟：使亞洲的穩定不可動搖），由於操盤手主要是阿米蒂奇和約瑟夫•奈兩人，所以該建議又稱為“阿米蒂奇/奈報告”。此前這兩人曾先後於2000年、2007年推出過類似內容的報告。這份報告的內容包括：能源與安全、經濟與貿易、日本與鄰國的關係、出台新的安全戰略，另外還有結論和建議。該報告中提出的許多建議，都被此後再度上任的安倍政府相繼付諸實施，如允許行使集體自衛權、推動TPP、出台保密法、修改武器出口三原則等。
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