中評社北京5月20日電／據中國青年報報道，從2013年“單獨二孩”到2015年“全面兩孩”，再到2021年“三孩生育政策”，黨的十八大以來，我國不斷放寬生育政策。一連串政策背後的國家意圖都旨在鼓勵促進適度生育率水平，進而實現人口長期均衡發展。
南開大學經濟學院人口與發展研究所教授、中國人口學會副會長原新認為，近年來出台的一系列決策措施和規劃，指明了不同發展階段的人口和生育重點任務，又有細化到操作層面的具體任務部署，有利於推動經濟社會發展與人口變動相互適應，促進人口與經濟社會協調健康可持續發展。
生育政策逐步寬鬆 配套政策鼓勵“敢生”
幾十年來，我國生育政策伴隨人口形勢不斷調整。梳理自2013年以來我國生育政策調整的軌跡，可以看出，政策取向從緊縮型轉向適度寬鬆型，同時陸續出台了多項相應的綜合性配套政策。
原新認為，單獨二孩和全面兩孩政策，強調的是政策的寬鬆性。而三孩政策的調整和前兩個政策不一樣，它既進一步放寬了家庭生育孩子數量限制本身，同時更增強了生育政策的包容性，強調“配套支持政策”。
“一系列決策措施和規劃，既有原則性、戰略性的安排，指明了不同發展階段的人口和生育重點任務，又有細化到了操作層面的具體任務部署。”他推算，如果三孩生育政策及其配套支持措施能夠有效落地，“把目前約1.3的總和生育率（每個婦女平均生育孩子數）提高到1.5或1.6是有可能的，‘十四五’期間出生人口數量保持在1000萬人左右還是有希望的。”
政策優化與未來生育效果 |
