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行政長官李家超在立法會發表任內第二份施政報告(中評社 段曉魯攝)
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深化與內地的經貿合作
66. 自2003年簽訂CEPA以來,內地對香港服務業作全面或部分開放153個(96%)服務部門,符合CEPA原產地標準的香港產品進口內地時可享零關稅優惠。我們正積極尋求豐富CEPA的內容,針對香港特別具優勢的領域(如金融服務),爭取內地對香港在大灣區以至全境進一步開放,讓港商拓展全國內銷市場。
現代物流發展行動綱領
67. 物流發展對鞏固國際貿易中心的地位十分重要。政府今年內將發表《現代物流發展行動綱領》,朝著智慧化、現代化、綠色及可持續化、國際化及便利化等方向,制定策略和行動措施,推動物流業高質量發展。首階段包括在洪水橋──廈村新發展區建設現代物流圈,作為通往大灣區的物流門戶。政府會推動物流業升級,把握智慧物流的大趨勢,構建信息平台,促進本地物流數據聯通,並推動大灣區內的貨流及信息流。
推動會展業發展
68. 政府持續推動會展業發展,擴建會展設施,包括亞洲國際博覽館,以及在灣仔北興建新會展設施,合共將增加會展面積四成至22萬平方米。
支援中小企應對挑戰
69. 政府會推動中小企持續發展,支援中小企應對挑戰,包括:
(i)拓展電子商貿(電商)業務──全球電商業務發展迅速,商務及經濟發展局(商經局)會成立跨部門“電子商貿發展專責小組”,推行政策協助香港中小企拓展內地電商業務,包括在電商平台舉辦“香港購物節”,提升香港品牌的知名度和拓展內銷市場;在“發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金”下推出“電商易”,讓企業可於基金700萬元的累計資助上限中,運用100萬元推行電商項目,以及加快推進“跨境一鎖計劃”和“貿易單一窗口”等,提升清關和電商發貨效率;
(ii)加強出口信用保險──將香港出口信用保險局(信保局)的法定最高負責額從550億元提升至800億元,增加其承保能力。信保局亦會為保戶加強就東盟十國買家的免費信用調查服務,增加出口商承接海外訂單的信心;
(iii)照顧中小企融資──“中小企融資擔保計劃”下的“還息不還本”安排申請期已於今年9月完結,部分中小企主動選擇恢復正常還款,其他貸款的“還息不還本”安排將陸續在明年底前完結。考慮不同企業的現金流情況,政府將提供更多彈性還款選項,企業可選擇在指明期內,每月只償還原定應償還本金的一成、兩成或五成,給予企業更多時間逐步過渡至正常還款;
(iv)利用數據為中小企提供更有效率的金融服務──香港金融管理局的“商業數據通”,為企業(尤其是中小企)與銀行提供涵蓋不同商業數據的互換平台作信貸審批。“商業數據通”於今年底連接政府構建的“授權數據交換閘”,協助金融機構獲得更多有用的數據資料,加快信貸審批;及
(v)支援中小企數碼轉型──數碼港今年底前推出“數碼轉型支援先導計劃”,資助零售及餐飲業中小企應用電子支付及其他數碼配套方案。
國際金融中心
70.* 香港是國際金融中心,亦是全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心。我們會鞏固和發揮金融服務優勢。
鞏固股票市場競爭力
71.* 股票市場的蓬勃發展,對鞏固香港作為國際金融中心地位和國際競爭力舉足輕重。“促進股票市場流動性專責小組”已提交報告。我接納小組的建議,並會採取以下措施:
(i)下調股票印花稅──將股票印花稅稅率由現時買賣雙方各按交易金額支付0.13%,下調至0.1%,目標於11月底完成立法程序;
(ii)檢討股票買賣價差──港交所和金融監管機構將展開檢討,透過探索縮窄最低上落價位,令有流動性但受限最低上落價位的股票價格可更反映市況,降低價差。港交所會在明年第二季就具體措施諮詢市場意見;
(iii)降低市場資訊費用──港交所會提供固定費率的企業數據計劃,檢視持續實時數據服務收費標準,便利投資者獲得實時市場數據,減低相關成本。新收費在今年內實施;
(iv)改革GEM市場──港交所已就GEM市場(前稱創業板)改革提出建議並展開諮詢,包括簡化轉往主板的機制、增加科研公司上市途徑等。考慮公眾意見後,港交所會在明年第一季實施經修訂的上市規則;及
(v)持續促進股票市場發展──至於小組提出其他提升股票市場競爭力和促進其可持續發展的建議,包括促進海外發行人上市、便利上市人回購股份、維持惡劣天氣下交易、優化交易機制和拓展市場推廣等,以及未來繼續優化市場的建議方向,我已要求證券及期貨事務監察委員會與港交所密切合作,全面研究如何落實。 |