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| 如果奧巴馬批准對中國的輪胎特保制裁，可能威脅到中國10萬個就業崗位。 |
中評社北京9月19日電（評論員 張沐）日前，美國再推貿易保護主義措施，來打壓“中國製造”，從而掀起新一輪中美貿易戰。時值聯合國大會以及匹茲堡二十國集團(G20)峰會即將召開、中美元首胡錦濤和奧巴馬在新一周必將會晤前夕，其中壺奧，更值得海內外各界人士關注。可以肯定的是，在世界金融危機尚未安然渡過，持續的中美貿易戰必將兩敗俱傷，相信經過雙方最高決策層的會商協調，可以找到彼此諒解、互惠互利的有效方案。
由於美國鋼鐵工人聯合會借口中國對美輪胎出口擾亂美國市場，向美國國際貿易委員會提出對中國產乘用車輪胎發起特保調查的申請。並稱，若不對中國輪胎採取措施，到今年底還會有三千名美國工人失去工作。6月29日，美國貿易委員會建議在現行進口關稅(3.4%-4.0%)的基礎上，對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續3年分別加征55%、45%和35%的特別從價關稅。但美國輪胎工業協會執行主席羅伊.利特菲爾德表示，這一決定不會促進美國就業，只會讓輪胎生產商將廠房轉移到其它低成本的國家。故此案遭到中美業界的廣泛反對，中國商務部官員亦就此多次與美方相關部門進行交涉。
頗具諷刺意味的是，美國總統貝拉克.奧巴馬9月10日會見到訪的中國全國人大委員長吳邦國時表示：中國是一個偉大的國家，擁有古老的文明。很高興地看到，在過去幾個月裡，美中在一系列全球性問題上進行戰略性的互動與合作。美中兩國的這種戰略夥伴關係不僅造福兩國，也造福全世界。美方願與中方共同努力，推動美中關係取得更大更好的發展。怎奈翌日——“911”，奧巴馬即公開宣布，決定對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關稅，稅率為第一年35%，第二年30%，第三年25%。這是美國奧巴馬政府上台以來對中國發起的首例特保調查。該關稅政策將在9月26日開始生效。
儘管代表美國輪胎產業生產、銷售、維修、回收等各個部門利益的美國輪胎產業協會(TIA)在致美國總統奧巴馬的一封公開信中，強調該輪胎特保案將對美國帶來四大不利後果，但奧巴馬仍然不惜走出這一步，而且是美國歷屆總統都不曾走出的一步。此前，布什政府也曾對中國發起六起特保調查，最終均未採取特保措施。美國知名智庫——凱托學會的一份報告警告，如果奧巴馬認同制裁，外界將理解為這是美國總統的直接意願，因此“採取的攻擊行動和後果將是深遠的”，並有導致“爆炸性的貿易摩擦”的可能。
據中方統計，近期中國輪胎年出口量占總產量的40%以上，2008年對美國輪胎出口金額約22億美元。但自2007年以來，中國輪胎產品對美出口增長不大，2008年比上年僅增加2.2%，今年上半年更比去年同期還下降16%。摩根士丹利(Morgan Stanley)估計，美國輪胎市場只占中國每年對美出口總額的0.4%。問題是，如果奧巴馬批准了對中國的特保制裁，相關國家可以依WTO規則直接援引美國的制裁方案。故美國此舉甚至可能威脅到中國10萬個就業崗位。中方認為美方採取“特保”措施違反世貿規則，在向美國抗議的同時，要求與華府依WTO規章協商；如果60天協商不成，將提請WTO成立專家組就美方措施展開調查並進行仲裁。
事實上，不僅美國是中國製造的一個大市場，中國也是美國製造的一個大市場，包括美國的大宗產品，如大豆、棉花等。奧巴馬這樣的決定，無疑會挑動中美貿易大戰，衝擊中美經貿大局。美國“車界真相”網站題為“是的，我們能打響一場貿易戰”的社論說，“除了美國鋼鐵工人聯合會，所有人都認為這是奧巴馬新政府最愚蠢的決定之一”。“美國的輪胎公司不會新創一個就業崗位，輪胎的批發商和買賣者將失去工作。除了更高的產品價格和讓中國不滿，新政府的決定讓美國一無所獲”。
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