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| 山西的熱點上半年是“晉官難當”，下半年變成“煤老板難當” |
中評社北京10月25日電／截止今日，備受社會關注的山西省煤炭資源整合和煤礦企業兼並重組工作進展順利。山西11個市煤礦重組整合方案已全部審定完畢，重組整合煤礦企業協議簽訂率達到97.9％。在整合後保留的1053處礦井中，國有辦礦占19％，民營辦礦占28％，以股份制為主要形式的混合所有制企業辦礦占53％。至此，山西省形成了以股份制企業為主要形式，國有、民營並存的辦礦格局。民營企業作為接管主體的比例高達30％，“三分天下有其一”。其中，朔州市形成了國有和民營煤炭企業各占半壁江山的辦礦格局，呂梁市民營煤炭企業的礦井數和產能都占到了60％。
人民網報道，去年四季度，面對來勢凶猛的國際金融危機和嚴峻的安全生產形勢，山西省委、省政府從全省科學發展的全局出發，及時做出了推進煤炭資源整合和煤礦兼並重組的戰略決策，並從一開始就明確了“統籌兼顧地處理好各個方面的利益關係，努力做到被兼並煤礦、當地群眾、整合主體、地方政府等各方滿意”的要求和安排，最大限度地保護各方面的合法合理權益。一系列配套政策措施的出台，一系列操作程序的規範可行，得到了黨中央、國務院的充分肯定，得到了國家有關部門的大力支持，得到了廣大人民群眾的熱切擁護。
目前，全省重組整合煤礦企業協議簽訂率已達到97.9％，主體接管到位率71％。從已批復和正在批復方案的情況看，全省礦井個數由2598處減少到1053處，壓減比例60％，30萬噸／年以下的礦井全部淘汰關閉，保留礦井全部實現機械化開采。其中，90萬噸／年及以上的綜采機械化礦井占到2／3，平均單井規模由36萬噸／年提高到100萬噸／年以上。由此，全省將形成4個年生產能力億噸級的特大型煤炭企業集團，3個年生產能力5000萬噸級以上的大型煤炭企業集團，11個年生產能力1000萬噸級以上的大型煤炭企業集團，72個300萬噸級左右的地方集團公司。全省辦礦企業由2200多個減少到近130個，其中央企（不包括中煤）及省外大企業辦礦46處。
在小煤礦退出的同時，山西省太鋼、焦炭集團、能源產業集團、國際電力集團等不以煤炭為主業的大型國有企業，也全部退出了所辦煤礦的控股權。
這項決策實施近一年，山西省煤炭行業運行態勢日趨好轉，煤炭價格穩中有升，行業經濟效益提高，職工隊伍保持穩定，煤礦安全生產形勢明顯好轉，實現了煤炭資源整合煤礦兼並重組與“保增長、保民生、保穩定”兩不誤、兩促進。前三季度，煤炭產量逐月逐季增長，累計完成原煤產量43135萬噸。省屬五個國有重點煤礦企業累計完成銷售收入1682億元，實現利潤前稅金144億元，同比增加25億元；噸煤稅金78元，同比增加了11元；全省煤炭行業上繳稅收454.69億元，同比增加27.42億元。煤礦安全生產形勢也趨穩趨好，1月至9月份全省煤礦共發生事故45起，死亡159人（不含非法事故），事故起數同比減少39起，下降了46.43％；死亡人數同比減少62人，下降了28.05％。全省煤炭生產百萬噸死亡率為0.2805。 |
