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| 中國國防部長梁光烈在香格裡拉對話會上做專題發言 |
中評社香港6月8日電／新加坡《聯合早報》6月8日載文《中國在南中國海問題上的“兩手策略”》，摘要如下：
6月3至5日，將安全研究、安全對話和安全決策有機地聯繫在一起，具有“一軌半”性質的亞洲安全會議（又稱“香格里拉對話”）在新加坡舉行。本次會議規模為十年之最，中國國防部長也首次出席。多年來，亞洲安全會議難以繞過南中國海問題，本次更不例外。中國國防部長梁光烈強調中國致力於南中國海的和平與穩定，說明中國在南中國海問題上“兩手策略”日漸成型。
南中國海問題複雜化取決於兩個因素
力圖避免南中國海問題的複雜化是中國外交多年來的一個重要目標和任務，這固然是受國力特別是海空力量不盡人意的狀況影響，也與牽涉中國發展全局的外交戰略有關。對中國來說，能否避免南中國海問題複雜化主要取決於兩個方面的因素。
首先，外部力量特別是美國會不會介入。作為在東亞地區擁有最重要盟友和軍事基地的世界超級大國，也是被此區域內相當多國家視為平衡地區力量的旗手，南中國海問題是否會複雜化，美國的態度和政策舉足輕重。因此，一旦美國要改變在南中國海問題上維持現狀的態度，南中國海問題就注定要波折橫生。長期以來，美國的全球戰略重心先後放在歐洲和反恐問題上，在東亞也更多關注日韓等盟國，對東南亞無暇他顧，直至2010年美國開始高調重返東南亞。在此之前，美國傾向於在南中國海問題上維持現狀，也就是所謂的“中立”立場。但2010年7月份希拉里國務卿在越南河內發表演講，標誌美國在南中國海問題上的態度由“中立”轉向“介入”。美國態度的轉變讓越南和菲律賓等國看到希望，它們在宣示和動作上更加咄咄逼人；另一方面，南中國海問題因美國介入而複雜化已是大勢所趨。其次，東盟（亞細安）會不會抱團也是影響南中國海問題複雜化的一個重要因素。在東盟十個成員國當中，與中國在南中國海問題上存在主權爭端的國家有越南、菲律賓、馬來西亞和文萊。其中，越南和菲律賓是主要的兩個國家。對東盟來說，南中國海問題是影響一體化進程的一個重大問題。在推進內部一體化與處理中國關係、維護地區穩定之間，東盟存在兩難。 |
