中評社台北9月6日電／台灣經濟日報社論指出，近日媒體報導台“中央銀行”擬擴大對房市的選擇性信用管制，要求銀行對特定地區的土地建築融資，應比照房貸的成數及利率予以管制。雖然“央行”發布新聞稿否認，但鑑於這波“打炒房”政策的成效不如預期，市場研判“央行”在本月下旬理監事會議後，可能會擴大房市的管控措施，甚或以直接升息抑制房地產投機。
事實上，自去年第四季開始，政府即已注意到房地產價格不合理上漲的現象，“央行”及“金管會”也著手管控銀行的房地貸款行為。今年3月以後央行更頻頻出手，針對銀行投資型房貸設定貸款成數、利率等限制。6月下旬，“央行”更調升政策利率重貼現率0.125個百分點，並對台北市及台北縣十大縣轄市第二套房貸的貸款成數設限；“央行”還會同“金管會”對銀行實施專案金檢，展現打擊房市投機的決心。
然而，“央行”“打炒房”措施顯然效果有限，大台北地區房屋成交量價僅在6、7月間短暫降溫，據民間業者統計，8月大台北地區中古屋成交量較7月回升5%，成交價亦普遍上升。尤其，近來熱門地段的房地標價更迭創歷史新高，例如慶豐銀行大樓標售創下每地坪833.77萬元天價、台北金融中心標案也寫下每坪辦公室116.6萬元紀綠，開啟每坪百萬元辦公室的商辦新時代；另台北縣政府7月下旬標售新莊副都心12筆商業用地，皆以破紀錄的價格被搶標一空，在在觸動政府“打炒房”政策的敏感神經。
從總體經濟情勢來看，由於國際經濟不確定因素升高，島內經濟成長率第三季後也將趨緩，這一波由投資或投機動機驅動的房地產熱況顯然已後繼無力，短期內房地產價格並無再大漲的空間；此時加大“打炒房”力道，很難避免衝擊景氣的後座力。但就中長期而言，島內仍存在很多房地價上漲的想像空間及客觀條件。
在資金面，由於景氣復甦乏力，美國聯準會及各國央行將長期維持低利率及量化寬鬆政策，過剩資金持續流入成長動能最強的亞洲各國勢所必然。在島內銀行體系已是資金氾濫下，假若“央行”低匯率及低利率的雙低政策不變，未來國際資金持續流入將匯聚成洪流，進而成為推升房市的強力觸媒。
再者，相較於大陸上海、北京、香港、新加坡及其他亞洲一線城市，台北地區平均房地價格相對較低，在兩岸經濟協議（ECFA）簽署後，對台灣，尤其是台北房地價格上漲的預期心理愈來愈強烈，這也成為推升長期房地產價格的最佳題材。
隨著台灣加速融入國際經貿體系，台北乃至台灣整體房地產價格與國際水準的差距逐步拉近，是理所當然；從國際化最高的台北帶動台灣整體房地產價格走勢，亦是市場運作法則。因此，央行要阻擋中長期房地產價格的自然調整，既無必要，也將是徒勞無功。
但是，房地產價格上漲加速島內所得分配的惡化，觸動社會的敏感神經。2009年台北市家庭可支配所得較2008年下跌2%，但房價漲幅高達19.9%；2009年台北市30坪中古屋均價是家庭可支配所得的11.5倍，亦高於2008年的9.59倍。民眾薪資所得增加速度遠遠落後於房價上升，民怨自起。在北二都選情吃緊下，“央行”加強“打炒房”恐是不得不爾。
社論認為，政府因應房地產價格上漲現況，應綜合考量經濟發展、所得分配、景氣變動等因素，並設定明確的短、中、長期目標，採取涵蓋土地利用規劃及管理、土地稅制、住房政策及金融等綜合性對策，以健全房地產市場運作。“央行”的角色則應側重在總體資金面的有效控管，避免游資氾濫；至於選擇性信用管制，作用既然有限，宜適可而止。 |
