中評社記者:中東國家是否會倒向中國呢?
王錦:這要從不同方面分析。經濟方面,因為中國沒有提出那麼多合作的條件,所以在經濟上可以舉辦中阿論壇、中東國家也願意響應中國“一帶一路”的構想,來和中國進行經貿合作。所以從經濟上來講,他們可能倒向中國,貿易和能源方面也是這樣。從政治方面,倒向中國還是比較遙遠的,因為美國被他們視為一個保護傘,這是中國無法提供的。政治上,他們未必認同美國民主,但他們也未必認同中國,有時候他們是想在中美之間尋求更多好處。
中國目前對中東的政策有三個方面:第一,經濟和經貿上在“一帶一路”的框架下帶動;第二,注重多邊交流,例如中阿論壇,以論壇簽訂一系列合約;第三就是防止核擴散。下一步,中國對中東的動作很大,包括我們想建半島鐵路網,建立蘇伊士運河經濟走廊等等,都是很大的戰略構想,中國下一步的中東政策會以此為主。另外,中國也和波斯灣沿岸國家進行著海上安全能力保障的對接,在海上反恐、反海盜,保障石油運送安全方面多加強海上合作。此外,中國未來還會全力配合美國在伊核問題上的談判。
中評社記者:有一種說法認為中國“一帶一路”等構想很宏大,意味著中國要轉向西亞和中東了。這種策略是中國版的美國“亞太再平衡”。對此您怎麼看?
王錦:“中國轉向中東”這個判斷太重。“一帶一路”是從周邊外交出發的,是以周邊來帶動外交大局的。從東南亞出發,順便往西沿復興絲綢之路,並不存在轉向中東的問題。中國是亞太國家,中國的主要目標是做一個亞太的大國,它不像美國的“重返亞太”是有戰略重心轉移的。對於中國來說,它不會把很多外交重心放到中東,重心還在亞太,在自己的周邊。而“一帶一路”是打造亞洲命運共同體非常重要的一步,是從周邊開始的。中國某種程度上說是往西邊看,但是不會轉向中東,這是和美國亞太再平衡的其中一個不同。
還有一點在於美國“重返亞太”是以盟友體系為支撐的,希望通過盟友來一起做亞太的戰略轉移,而中國在這個過程中是不結盟的。中國一向都不結盟,也不針對某一個主要的對手。中國是在進行經濟上的共同發展、合作共贏,沒有主要針對誰,也沒有主要對手或競爭者。而美國“亞太再平衡”,雖然官方上不針對中國,但是大家都能看得出來它在某種程度上就是針對中國的。
中國強調的命運共同體、合作共贏更多的是經濟層面的,而美國的“亞太再平衡”包含方面比較多,有軍事的又有經濟的,還有政治的和文化的。“亞太再平衡”是一個全面而長期的策略,需要慢慢的推進。美國受到中東問題的影響,轉向亞太的步伐慢了一點。中國目前在中東更多是經濟上的,以後會再配合上經濟、文化等其他方面,和美國相比,中國應該把它做成全方位綜合性的。 |