中評社上海11月11日電（記者 黃博寧 魚莎莎 廖梓達）兩岸統合學會理事長、台灣大學政治學系教授張亞中發表題為《以統合來建構兩岸的周邊安全結構》的論文，他表示，“一國兩制”是統一後的政治安排，並不符合目前兩岸和平發展的需要，兩岸應先構建“合”的結構，共同維護整個中國的周邊安全，這也等於打破了以美國為主導的戰略規劃，對於中國大陸在東亞地區建構自己的安全結構有莫大的意義。
“以經促政”戰略影響逐漸下滑
張亞中指出，1997年亞洲金融危機之後，中國大陸採取“以經促政”的戰略來影響周邊國家，一方面對周邊國家大幅開放，一方面加大對周邊國家的經濟投資，不僅改變了與周邊國家的政治關係，也成為亞洲經濟發展的重要推手。但是，這一戰略在近年的戰略效果卻在緩慢降低中。中國在周邊國家的影響力不斷逐漸下降，還面對三大因素的威脅，一是美國的亞太“再平衡”戰略開始推動，二是日本近來更積極在大陸周邊地區大量投資，推進與東盟國家的關係，三是相關國家對於中國大陸快速崛起的恐懼，以及周邊衝突增加，使得大陸周邊國家對政治及軍事的安全需求增高。
張亞中表示，除此之外，美國與日本的聯手，使得東南亞國家雖然在經濟上仰賴大陸，卻又可以在安全問題上重新借重美國，使得美國重新強化它在東亞原本已經存在的“安全結構”，中國大陸在周邊安全議題上因而受到挑戰。同時，美國的再平衡戰略也包括美國的經濟戰略，例如，美國再一次創造一個未來經貿結構的TPP（跨太平洋夥伴關係協定），以圖弱化中國大陸倡議的東亞合作。因此，中國大陸在周邊的影響力，隨著美國及日本的強力介入，又由於多邊關係的錯綜複雜性，大陸以強化雙邊關係為主的戰略，透過經濟聯繫所產生治收益的比率已有下降的變化。
|
