不過,由於中國重申解決爭議最有效的途徑,是有關當事國通過直接談判解決問題,菲律賓意圖瓜分南海的計劃最終泡湯。
事實上,菲律賓的構思是成功得到部分成員國的認同,但實際上卻只有越南公開表示支持。這是因為東盟的一貫政策,是不會就任何成員國或中國的意見表達立場。所以,如果東盟按照菲律賓意願,將南海劃分為“無爭議”和“有爭議”的區域的話,就表示東盟公開反對中國的主張,這會遭到部分成員的反對。所以,“和平、自由、友好與合作區”是沒有機會成事。
東盟在南海問題上態度冷談,令菲律賓和越南非常失望。得不到東盟支持,越南和菲律賓就主動制定戰略,包括加強與美國的軍事聯繫。結果令美國介入了南海爭端,也導致東盟加劇內部分裂。有東盟成員憂慮,美國的介入會令中國更加憤怒,同時也會令南海問題變得更難以解決。
文章認為,南海爭端已經成為威脅亞洲安全的最迫切問題。隨著各國對石油和天然氣的需求競爭加劇,主權爭端開始變得軍事化,南海的緊張局勢或會變得更嚴峻。可是,由於有關國家在主權主張上立場越趨強硬,因此要各國就南海協定達成共識,仍是遙不可及的事。
文章最後說,隨著南海緊張局勢不斷升溫,外界對東盟在解決爭端上的期望都越來越高。遺憾的是,最近的事顯示出,東盟根本不能滿足外界的期望。按照目前的趨勢,個別成員國將被中國擊倒。 |