報告說，中國領導人將21世紀前20年視為“戰略機會期”，這將為中國提供專注內部發展，避免與美國和其它大國直接對抗的獨特機會；中國領導人不會期待這個時期沒有緊張與競爭，或這種機會期能無限延續下去。中國外交和安全政策依然主要著眼於利用和延長這種窗口機會，因此中國尋求強調與鄰國的積極關係和對國際事務建設性的參與，也就是“和平發展道路”。
報告說，中國軍事戰略也是為了推進戰略目標和核心利益，而追求活躍而系統性的軍事現代化。台灣仍是解放軍“最關鍵的可能使命”，解放軍建設必要能力，發展軍事學說，以阻止台灣獨立，阻遏、打亂和拒絕包括美國在內的第三方在可能的兩岸衝突中進行干預，並在戰爭中擊敗台灣。
報告說，解放軍現代化的努力主要是要建設一支能打贏“信息化條件下局部戰爭”，同時按照胡錦濤提出的中國軍隊“新歷史使命”的要求，保護中國擴大的國家利益，在推進國際和平與穩定中發揮更大作用。
“戰略與國際研究中心”高級研究員葛來儀（Bonnie Glaser）對中評社記者說，這個報告的主題與去年一致，即中國的政策優先是國內穩定和經濟現代化，在此背景下中國軍事現代化繼續快速發展。解放軍繼續從非傳統安全的行動中獲取經驗，而台灣仍是解放軍“最關鍵的可能使命”。
海爾維承認，過去有中國發展武器進度之快超乎美方預期的例子，將來還會看到這樣的“意外”，而這個報告和許多專家就是要減少這種“意外”的程度。
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