繼續加強對華軍事接觸
近年來五角大樓的中國軍力報告更加強調加強美中軍事關係的重要性,過去3年都有專章描述美中軍事接觸。今年的報告指出,在美中兩國元首提出的建設互相尊重、合作共贏的合作夥伴關係的框架下,美國防部尋求與中國建立健康、穩定、可靠、持續的軍事關係;美國承諾與中國建設強勁的軍事關係,但將軍事關係的組成部分置於堅實的基礎上仍是挑戰。兩軍關係仍落後於美中總體雙邊關係。
報告指出,2011年美中開展了多項高層軍事交往和對話,包括參謀長互訪,軍方人士參與“戰略安全對話”等,但報告承認,兩軍關係受到對台軍售影響,2011年9月份美國宣布對台出售F-16 A/B升級技術之後,儘管高層對話沒有中斷,但中方還是推遲了一些軍事交往活動。中國防長梁光烈日前訪美時也透露,他訪美就因此而推遲。
五角大樓表示,今後將從三方面加強對華軍事接觸:一、提高中美在維和、人道救援與減災、打擊海盜等具有共同利益領域的合作能力;二、通過部隊、軍事院校及基層官兵的交往加強兩軍機制化理解;三、建立對地區安全環境和相關安全挑戰的共同評估。
海爾維當天指出,解放軍去年展示了和平時期的有限部署和遠離中國的軍事行動能力,包括非戰鬥撤離、反海盜與維和活動,這是中美就應對共同挑戰而結成夥伴的機會。
這種表態在以往是罕見的,連同梁光烈訪美時宣布今年內中美將首次在亞丁灣舉行打擊海盜聯合演習,顯示美方有意將中國軍事遠程投射能力增強視為尋求新合作領域的機會,而不僅僅是威脅。
海爾維說:“我們將繼續利用與中國的軍事接觸,作為若干方式之一,來展示美國對亞太區域安全的承諾,並繼續鼓勵中國發揮建設性作用。” |