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| 最近引起美方關注的中國造島衛星圖 網絡圖 |
中評社華盛頓5月8日電（記者 余東暉）五角大樓8日下午發布的本年度中國軍事與安全發展報告首次對中國正在南海進行的造島行動多有著墨。報告指中國在5個南沙前哨開始造地和建設設施，將來能用來做持久的民用和軍事行動基地，來顯著加強中國在南海有爭議區域的存在。美方官員估計中國已在南沙造地大約2000英畝。
根據美國國會的要求，每年4、5月間，五角大樓都要發布中國軍力發展報告，對上一年度中國軍力發展狀況進行最新的總結和匯報。與往年一樣的是，五角大樓報告指出，中國繼續追求長期、全面的軍事現代化，旨在提高部隊進行短期、高強度區域衝突的戰鬥力。準備台海可能發生的衝突仍是中國軍事投資的焦點和主要驅動力，但中國正更多強調準備台灣之外，比如發生在東海和南海的緊急事態。另外隨著中國全球腳印和國際利益的擴大，其軍事現代化已逐漸更多聚焦於投資廣泛的超越中國周邊的使命，包括力量投射、海洋運輸線安全、打擊海盜、維和、人道救援與減災等。
報告分析，中國的軍事策略是保證其周邊基本穩定，避免與美國直接對抗。當中國尋求在南海和東海等有競爭性領土主張的區域推進利益時，2014年中國領導人表現出容忍更高層級區域緊張的意願。中國軍力現代化有可能減少美國軍事技術的核心優勢。過去10年中國官方公布的國防開支扣除通脹因素，年均增長9.5%，在可預見的將來可能還會以可觀的水平持續增加。此外中國投資於能力建設，旨在擊敗對手的力量投射，反制第三方包括美國在發生危機和衝突時的干預。
五角大樓報告稱，2014年解放軍繼續提高應對緊急狀態的能力，包括巡航導彈、中短程彈道導彈、高性能飛機、整合防空體系、信息戰、兩棲與空中打擊等。中國開發測試新的中程傳統導彈、長程對地和反艦巡航導彈，擴大了中國的觸及範圍，以期將對手包括美國推離可能的衝突區域。
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