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前美國在台協會(AIT)台北辦事處處長,現任台灣清華大學亞洲政策中心主任司徒文(William A.Stanton)。(中評社 黃文杰攝) |
中評社新竹8月26日電(記者 黃文杰專訪)前美國在台協會(AIT)台北辦事處處長,現任台灣清華大學亞洲政策中心主任司徒文(William A.Stanton),日前接受中評社專訪,針對美國重返亞洲政策,他強調,沒有證據可以支持“美國正在圍堵中國”的論點,美國重返亞洲,是其他國家希望美國留在亞洲。美國並沒有排斥中國,反而是中國排斥美國的情況更多一些。
問:美國的重返亞洲政策,特別是最近在釣魚台與南海議題上,被解讀為有圍堵中國,您如何看。
當然有許多的媒體報道,或者是中國方面的解讀,認為美國的重返亞洲政策是為了要圍堵中國。我目前已經退休,無法代表美國政府發言。僅能從個人的角度來說,這種說法並不正確。因為在過去的歷史當中,美國幫過中國很多忙,好比提供最惠國待遇、協助中國加入世界貿易組織(WTO),如果美國真的要圍堵中國,美國就不會這麼做。
在很多國際議題上,美國與中國的關係是一種互惠的關係,不像過去在冷戰時代的美、蘇之間那種緊張對立關係。美國並沒有排斥中國,相反地,從我的角度來看,反而是中國排斥美國的情況更多一些。好比說,在參與東協區域論壇(ASEAN Regional Forum, ARF)、東協+3的會議;又或是像上海合作組織(Shanghai Cooperation Organization,SCO),中國到現在都不願意讓美國加入,就連美國希望申請成為觀察員,都遭到中國拒絕。
因此,說“美國正在圍堵中國”,實在沒有證據可以支持這個論點。如果真的要從國際關係當中的權力平衡理論(Balance of Power)來看,美國之所以重返亞洲,並不是因為美國本身的因素,而是因為其他國家希望美國留在亞洲、讓美國回到亞洲。
包括中國目前在亞太地區的許多作為,包括在東海、南海議題方面的舉措,反而看起來更具有威脅性,讓其他國家更加擔心中國。所以,從這個角度來看,是其他國家希望把美國力量帶進來,而不是美國有意思採取主動;美國實際上是被動被要求扮演這樣的角色。
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