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| 國務院常務會議審議有關“大部制”改革的定職責、定機構和定編制的“三定”規定。 |
中評社香港6月26日電／國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議，審議有關“大部制”改革的定職責、定機構和定編制的“三定”規定。政情人士表示，此舉意味著內地醞釀已久的“大部制”將很快由“紙上談兵”進入至實質操作階段。
文匯報報道，該位政情人士表示，此番“大部制”改革並非簡單的機構裁撤，而是對職能部門以及部門之間交叉和重疊職能的一次重新組合。而改革由於涉及人員眾多，許多人無論是工作還是崗位都面臨變動，還將有人離開工作多年的部委。因此，推出此項改革，中央極為謹慎。
相關專家指出，在定職責、定機構和定編制“三定”方案中，“定職責”為首要，只有明確職責，才能確定機構組成、機構性質，而後才能決定需要多少人、多少編制來完成此項職能。另方面，也只有把原來一些部委裡過寬過多的職能脫離出來，才能實現此次政府機構改革政府“瘦身”高效，決策、執行、監督職能分開的預期目標。
“三定”工作4大特點
國務院昨日的常務會議審議“三定”工作具有4特點：
一是圍繞“轉變政府職能”為核心，按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的原則，取消、下放或移交一些不該管的事項，加強能源管理、環境保護以及涉及群眾切身利益、關係國計民生的社會管理和公共服務職責；
二是按照一件事情由一個部門負責的原則，明確部門職能分工，理順部門職責關係，解決一些長期存在的職責交叉問題；對確需多個部門辦理的事項，明確牽頭部門，分清主次責任，建立健全協調配合機制；
三是按照權責一致的原則，在賦予部門職能的同時，明確應承擔的責任，做到有權必有責、權責對等，為推行行政問責制、加強責任追究提供必要的依據；
四是按照精簡、統一、效能的原則，嚴格控制人員編制和領導職數。
機構改革中心環節
國務院昨日的常務會議由溫家寶主持，會議審議通過部分國務院組成部門、直屬機構和部委管理國家局的《主要職責、內設機構和人員編制規定》。外界表示，這是貫徹落實中共十七大、進一步深化行政管理體制改革的重要舉措，是實施國務院機構改革的中心環節，對於全面正確履行政府職能，建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府具有重要意義。 |
