中評社北京3月10日電／10日上午11時，十一屆全國人大三次會議舉行主題為“人大立法、監督工作”的集體採訪。全國人大代表、全國人大常委會預算工作委員會主任高強，全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛，全國人大常委會辦公廳秘書局局長竇樹華，出席集體採訪並回答問題。
針對記者提出的吳邦國委員長所作的《常委會工作報告》中首次提出，今後要依法開展質詢和詢問活動，這在《常委會工作報告》當中是第一次，請問這是出於什麼考慮，以後如何依法進行這種質詢和詢問活動的問題，李飛說：“關於質詢和詢問，根據我國的法律規定，是人大及其常委會行使監督職權的一個重要方式。特別是《監督法》實施以後，對詢問和質詢的程序進一步完善，這也是人大常委會開展日常監督的一種具體方式。今年《常委會工作報告》提出，以後人大常委會在行使監督職權的時候，也要運用好這種方式。”
李飛介紹，《監督法》當中專門有一章對“詢問和質詢”作了規定，詢問現在開展得比較普遍，就是在人大常委會審議有關議案和工作報告的時候，有關政府部門，包括“一府兩院”都要派負責同志到審議會場，在審議過程中直接回答常委委員提出的一些問題。現在也是這樣，人大常委會分六個小組，每次審議某一個議案或工作報告時，都有相關的機構負責同志到各個小組去，在審議過程中隨時回答委員們提出的問題。所以說，日常開人大常委會時，詢問隨時都在進行。
李飛指出，質詢與詢問不同，《監督法》中也進行了規定，“全國人大常委會10名常委委員聯名提出質詢案，省級人大常委會5名常委委員聯名提出質詢案，縣級人大常委會3名常委委員可以提出質詢案”，由委員長會議或者地方人大主任會議列入議程之後，被質詢的機關和負責人回答質詢有兩種方式：一種方式是派人直接到會上口頭回答質詢；另一種方式是被質詢的機關提出書面的答覆材料。如果提出質詢的常委會組成人員過半數對這個答覆不滿意，經委員長會議和主任會議同意，還要繼續執行。這是人大常委會行使監督職權的一個具體方式。委員長在工作報告中也提出了幾種工作方式：包括法律監督、工作監督，這主要是工作監督的一種具體的方式。 |
