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2010年上半年與下半年中日關係發生明顯變化,前暖後寒。 |
中評社北京1月17日電/世界知識文章:《中日關係:波瀾疊起與應對之道》,全文如下:
2010年:前暖後寒
2009年9月日本民主黨執政後,中日關係起步良好,但2010年上半年與下半年中日關係發生明顯變化,前暖後寒。
截至2010年上半年,在鳩山內閣執政期間,中日雙邊關係和區域合作出現良好發展勢頭。日本民主黨政府內閣成員不參拜靖國神社,中日之間的所謂“毒餃子事件”也得到解決,日本放寬中國人赴日簽證限制條件,兩國旅遊等人員往來大幅增加。中日貿易明顯回升。據日方統計,2010年上半年中日兩國間的貿易總額約比2009年同期增長34.5%。中日韓在日本舉行了第三次領導人會議,東北亞區域合作明顯加強。
不過,在鳩山內閣執政期間,中日之間的結構性矛盾並未得到根本解決,並開始滋生新的隱患。其重要背景是,日美圍繞沖繩普天間基地搬遷問題矛盾加劇,日本需要鞏固日美同盟,另外,日本還要在年內通過針對中國加強西南島嶼防衛力量的新防衛計劃大綱。於是,“中國威脅論”和“美軍威懾論”在日本同時抬頭。2010年4月10日,中國海軍艦艇經由宮古海峽在公海進行的正常訓練,遭到日本艦只跟蹤和防衛省指責。韓國“天安”號事件,導致民主黨政府有關要美軍基地搬遷出沖繩的承諾變卦。在國內外雙重壓力下,6月初鳩山由紀夫首相突然宣布辭職。
菅直人首相上任後,其外交政策進行了調整,其外交重點是同美國加強關係,避免重蹈鳩山內閣在日美關係方面的覆轍,以鞏固自身執政的地位。菅直人內閣放棄了鳩山首相提出的同美國建立“緊密而對等的關係”、“東亞共同體”及“日中韓合作”等政策口號,轉而積極參與加入美國倡導的《泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(TPP)。
在上述背景下,2010年9月7日,日本海上保安廳巡視船在釣魚島海域非法抓扣中國漁船造成“撞船事件”,導致兩國關係急劇惡化。日本政府企圖按國內法處理,以體現日本對釣魚島的所謂主權和管轄權。這是中方絕對不可能接受的。菅直人政府針對釣魚島“撞船事件”採取的錯誤做法對中日關係造成嚴重衝擊。同年9月14日菅直人獲得民主黨代表選舉勝利,17日組成新內閣後卻在19日非法延長扣留中國船長,導致中方實施反制措施,兩國部長級以上交往暫時中斷,9月、10月中國赴日旅遊人數減少。
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