中評社北京4月29日電／專家指出，全面放開二胎條件還不成熟，但未來夫妻有一人是獨生子女或可生二胎。
據21世紀經濟報道，中國人口標尺刻度再次改寫。
4月28日，國家統計局公布第6次全國人口普查最新數據，數據顯示，中國人口從2000年的12.65億增至13.39億。
令人口學家關注的是，中國60歲以上人口占了總人口的13.3%，較2000年上升了近3%；而0－14歲人口占比為16.6%，而這一數據在1990年為27.69%，新生人口增速快速下降。
決策層顯然已在未雨綢繆。
4月26日下午，于學軍與翟振武早早來到中南海。一位計生委中的開明派官員，一位中國人口研究的主流學者，他們的任務是為中共中央政治局講解人口形勢。
當日下午，中國人民大學社會與人口學院教授翟振武、國家人口計生委中國人口老齡化與經濟社會發展研究中心研究員于學軍，對當下中國人口戰略給出了他們的意見和建議。
最新人口普查數據進一步佐證了專家此前達成的共識：人口自然增長率在下降，生育率水平較低。在此共識基礎上，下一步人口和計劃生育政策的走勢，卻仍有分歧。
一些學者主張逐步放棄計劃生育政策，大膽放開二胎政策，以應對人口紅利逐步結束，以及老齡化進程不斷加快的局面；而另一學者則看到人口政策穩定和均衡的必要性。翟和於就持後一種觀點，兩人都認為盲目放開二胎，並不一定對老齡化的緩解有作用。
鑒於我國人口基數太大，生育態勢未明，對於人口綜合政策，官方和學界主流的觀點仍然是嚴控和均衡發展，並審慎放開二胎。
當然翟振武也承認，隨著社會的發展，計劃生育政策對人口的影響力越來越弱，經濟的發展、生育觀念的轉變起的作用越來越大，計劃生育政策不可能一直存在下去。
“今後有可能在試點基礎上，逐步允許夫妻雙方只要其中一方是獨生子女的‘單獨’家庭，也可生育兩個小孩。”翟說。
人口增速下降
提到人口形勢，最基本的是對當前人口數量及增長態勢的研判。
自然增長率在下降基本上是學界和官方達成的共識。
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