中評社北京10月5日電/青山為憑,綠水作證。伴隨著改革開放的歷史步伐,我國老齡事業走過艱難發展歷程,老齡工作實現了新的歷史性跨越。如今,老齡工作已經成為黨和政府的重要工作,老齡事業已經成為我國社會主義事業的重要組成部分。
黨和政府關懷——提供制度上可靠保證
據人民日報報道,組織機構的建立和老齡政策體系的完善,標誌著我國的老齡事業步入了正確的軌道,開始走向新的起點。
尊重老年人就是尊重歷史。黨中央、國務院始終牽掛著為中華民族的崛起奉獻畢生精力的老年人,始終牽掛著關係億萬老年人切身利益的老齡事業。以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代領導集體,對包括老幹部、老專家、老退伍軍人、老知識分子在內的老齡工作進行了開創性的探索實踐,為老齡事業的發展打下堅實基礎。
以胡錦濤為總書記的黨中央,積極應對人口老齡化的挑戰,對老齡工作作出重大部署安排。胡錦濤總書記指出,我國人口壽命普遍提高,老年人比重日益增長,這從一個方面反映出我國經濟、科技、教育、文化、衛生事業的蓬勃發展和人民生活水平的明顯提高。同時,人口老齡化也給家庭結構和社會生活帶來新的變化,對經濟和社會發展產生重大影響。對於這樣一個重大的社會問題,全國上下都要有充分的認識,並積極研究制定相應的政策。
黨中央、國務院高度重視老齡機構建設,1999年成立全國老齡工作委員會,目前全國已基本建立起省(自治區、直轄市)、地(市、州、盟)、縣(市、區、旗)、鄉鎮(街道)各級老齡工作委員會及其辦事機構,村(居)民委員會有專人負責老齡工作,初步形成從中央到地方的工作網絡。
黨中央、國務院及相關部門相繼出台《中華人民共和國老年人權益保障法》、《關於加強老齡工作的決定》、《中國老齡工作七年發展綱要》、《中國老齡事業發展“十五”計劃綱要》、《中國老齡事業發展“十一五”規劃》、《中國老齡事業發展“十二五”規劃》、《關於加強老年人優待工作的意見》、《關於加強基層老齡工作的意見》、《關於全面推進居家養老服務工作的意見》、《關於加快發展養老服務業的意見》等一系列法規文件。
同時,各省、自治區、直轄市總計出台228部與老齡工作相關的法規文件,內容涵蓋了老齡事業發展規劃、機構建設、老年人優待、老年人權益保障、養老服務等方方面面,形成較為完善的老齡政策體系,為老齡工作的開展提供了遵循。老齡政策從無到有,在探索中逐步建立,在創新中不斷完善,使老齡事業逐步走上正規化、法制化軌道。
|