中評社北京9月12日電/中秋節,全國小型車輛將迎來首個高速公路節假日免費通行日。《第一財經日報》記者了解到,截至目前,仍沒有任何一個省份明確出台機場高速是否免費等相關細節措施。與此同時,部分路橋公司抵觸情緒依舊,福建省一名高速公路公司高層人士昨日對記者表示:目前並未收到地方相關部門的正式通知,等收到正式通知後再研究要不要免費。
人民網消息,為保障免費政策的順利推行,9月6日,交通運輸部發出《關於做好今年國慶節長假期間小型客車免費通行有關工作的緊急通知》(下稱“通知”)。該通知首次明確了小型客車實行免費通行的時段,但就是否強制開通專用車道等具體執行措施並未明確。9月7日,交通部再發通知,要求各地設置免費標誌,並發布了統一的免費通行臨時交通誘導標誌牌制式及設置要求。
根據通知,今年國慶節小型客車免費通行的時間統一明確為:9月30日00:00至10月7日24:00。同時,通知強調各地不得擅自擴大重大節假日免費通行車輛的範圍,避免各省(區、市)免費車輛範圍不一致而引發新的矛盾。
通知還提及,在重大節假日小型客車免費通行期間,各地高速公路收費站(點)仍應實行“入口領卡、出口收卡”的收費管理模式。對於免費通行的小型客車,原則上在入口發放通行卡,在出口時收卡免費放行。
此外,通知還就交通疏導、訊息發布和應急措施等方面做出了規定。要求各地區10月8日18點前將有關情況匯總上報公路局、路網中心。
對於交通部的緊急通知,地方交通廳人士對本報稱“有很大指導意義”,但具體一五一十的實施細則制定,依舊要靠地方“因地制宜”。
地方交通部門“摸石頭過河”
記者從多渠道了解到,自國務院簽發五部門草擬的《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》後,各省份都對如何實施政策做過相關研究。
江蘇省交通廳一名部門負責人告知記者,交通部近幾日下發的通知對地方出台細則有很大的參考價值。“此次免費範圍廣、時間長,各地區具體情況差異也較大,因此細則制定需要考慮的問題很多。”
他稱,由於沒有參考借鑒模式,各省市難免處於“觀望”狀態。對於路橋公司的抵觸情緒,他認為有效溝通是前提,但在免費政策的執行上沒有再商量的餘地。
對於細則遲遲未能出台,該負責人稱,由於此次免費規模大、時間長,各地都相當重視。但在免費的同時還要做多方面的考慮,首次執行免費政策,對許多省市來說都是“摸著石頭過河”的嘗試,“不是不出台細則,是免費通行除了涉及交通部門外,還涉及發改委、交警等部門,各部門都有各自的出發點和考慮點,協商需要時間。”
據浙江媒體報道,該省是較早討論如何將方案相關規定明確化、具體化的省份之一。早在8月15日,交通、公路、物價、高速交警等相關部門與該省交投集團及部分高速公路業主就曾舉行座談會,討論制定實施細則。但記者昨日求證,截至目前,該省實施細則仍沒有出台。
隨著國慶越來越近,交通部就地方實施細則的出台也加緊了督促。上述公路局人士告知,交通部在連發幾則通知的同時,已催促各地方盡快完善實施細則。據山東省當地媒體報道,該省高速免費細則有望本周出台。
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