中評社北京8月20日電／網評：台美關係必須置於中美關係架構中
作者 歐陽文章 北京 經濟學研究學者
台灣某智庫人物日前參加國際論壇時，希望台美關係不要建立在美中關係之下。 這是一個不切實際的想法，因為台美關係從其產生的那天起，就已是中美關係的一個組成部分，台美關係必須置於中美關係架構中來處理，跳脫中美關係而談台美關係，那是痴人說夢話。
台美關係的由來
台美關係，實際上是指台灣問題中的美國因素。美國對台灣雖沒有領土野心，但目的是要保持兩岸“不統不獨、不戰不和”的局面，既便於美國控制台灣，又便於美國制約中國大陸。這樣，既給美國提供了向大陸打“台灣牌”的條件，同時也給美國製造了掉進台海戰火的陷阱。
1943年，在世界反法西斯戰爭勝利曙光初露的時候，中美英三國首腦蔣介石、羅斯福、丘吉爾於1943年11月22日至26日在開羅舉行會議（即開羅會議），此後的1943 年12 月1 日，美國白宮發表宣言，宣示了協同對日作戰的宗旨，承諾了處置日本侵略者的安排。這就是有名的《開羅宣言》。其中明確規定，日本所竊取的中國之領土，例如東北、台灣等島嶼歸還中國。《開羅宣言》是確認台灣屬於中國領土的第一份國際性文件。1945年7月17日—1945年8月2 日，蘇美英三國首腦舉行波茨坦會議，發布了敦促日本無條件投降的《波茨坦公告》。其中第八條規定:“開羅宣言之條件必將實施，而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內。”第六條規定:“欺騙及錯誤領導日本人民使其妄欲征服世界者之威權及勢力，必須永久剔除。”
既然台灣是中國的領土，為什麼還會產生台美關係呢？ 1945 年，日本宣布無條件投降後，根據“雅爾塔協定”，台灣又重新回到了祖國的懷抱。美國為遏制共產主義在中國的發展，採取了“扶蔣反共”政策。然而，中國國共兩黨鬥爭的結果是蔣介石在大陸統治成強弩之末，國民黨失敗成為定局。為了據有台灣，在戰略上掣肘中國，美國政府於1948年末至1949年初，開始考慮將台灣與中國大陸分開處理的問題。美國政府為此制訂了四套方案:一是設法阻止蔣介石遷台；二是在台灣培植親美勢力；三是製造“台灣地位未定論”； 四是製造“聯合國托管”案。但是結果，都因中國人民解放軍的強大攻勢而告落空。
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