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| 成功大學政治系暨政經所教授周志杰 |
中評社南京4月29日電／回顧近一年來的兩岸關係，或許令人感到徬徨與感慨。去年三月，兩岸執政當局原藉由默認公權力行使主體來形塑由經入政的氛圍，在太陽花學運後立刻灰飛煙滅。各方始驚覺看似穩步推進的兩岸政經發展，在脆弱的兩岸社會互信及台灣朝野惡鬥跟前，不過是築在流沙上的城堡。兩岸關係藉兩會協議持續制度化的拉動模式出現瓶頸。台灣青年世代甚至出現將兩岸關係的發展視為內部分配不正義源頭的趨勢。但若將時間的縱深拉開，十年前國共兩黨合議的｢兩岸和平發展共同願景｣，宣示雙方依“各自現行規定”(憲法)尊重兩岸主權重疊，信守九二共識，成為2008年國民黨得以重新執政，兩岸邁入大交流的和平發展現狀的基礎。對此，兩黨仍應感到驕傲與鼓舞。因為兩岸因擱置政治爭議而能和平共存、穩健發展的路線，已獲得兩岸絕大多數民眾的肯定與支持。是故，兩岸和平發展的戰略路線並無不當，反倒是台灣內部在紅利均享、民心體察與風險管控等戰術上處理失當，加上弱勢治理、政客鬥爭、社經失衡、民忿躁動等因素，進一步導致國民黨去年底的敗選。
當下或許各方對馬政府的內部治理能力失了耐心，但絕不該對和平發展的路線散了信心。更重要的是，在兩岸關係出現曲折與漣漪的時刻，國共兩黨應再一次共同為兩岸關係的持續發展注入新動力：一方面向民意訴求兩岸和平發展的現狀，乃是植基於兩岸執政者對主權重疊立場的尊重，協助台灣民眾認清自身小確幸和外部大形勢的緊密關聯，體察維繫兩岸既和平又發展之現狀的可貴性與必要性；二方面為九二共識的延伸與創新進行探索與商談，勾勒“九二共識、求同尊異、治權共存、主權共享、共同締造、兩岸和諧”的“兩岸關係和諧願景”，以回應台灣民意對紅利均享、國際空間、對等尊嚴、多元參與及協議落實的切身感受及殷盼。前者可突顯綠營的虛矯與敷衍、後者可印證藍營的務實與進取。執此，朱習會雖是黨對黨的形式，但卻能創造出具有兩岸格局的視野與高度。十年前的連胡會便發揮了如此作用。
在兩岸關係面臨新形勢的當下，若雙方不僅消極敦促台灣各方尊重兩岸主權重疊的立場，而能更積極商討如何共享重疊的主權，則將有助於證明國民黨仍是台灣政壇主導及維繫兩岸和平發展的穩健路線所不可取代及弱化的穩定力量。因此，國共雙方沒有懷憂喪志的時間，也沒有失去耐心的空間，更不能讓互信漂流、善意耗損、猜忌孳生的幽靈，擾動兩黨持續合作以堅守共同政治基礎、勾勒兩岸嶄新願景的使命及承諾！
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