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紀念5.12:四川地震重災區回訪錄

http://www.CRNTT.com   2009-05-12 19:47:06  


 
  四川還力爭到年底前,完成學校和醫療機構重建任務的95%。

  去年5月16日,記者與之一道轉移出映秀的漩口中學師生,後來受援搬到山西長治上學。7月,出發之前,蒲萬金老師還有擔憂,日前再度聯繫,他已心情大好。這一年援助企業與當地學校對他們照顧有加,本學期結束後,就可搬回汶川家鄉,“要回家的感覺很好”,他在電話中說。

  在濟南援建的擂鼓小學工地上,山東三箭集團的技術主管杜加川對記者說,為趕上“5.12”一周年時完工,從去年11月底至今,承建方加班加點,他本人一般是從早上6點到次日凌晨1點,除了吃飯就是工作。“工期緊,任務重,但質量安全更不能鬆懈。從原料、施工到質量監督,每個環節都控制得非常嚴格。”

  受災嚴重的校舍質量和安全在震後備受關注。田利婭說,災後農房建設質量較以前也有大幅提升。震後,四川把農房建設由民政部門管理移交給建設部門,有了技術支持,“地圈梁、樓圈梁、構造柱,在以前的農房中都是沒有的。農房抗震,是中國建築史上第一次。”

  仍然負重前行

  “看上去很平靜,其實他們中很多人心裡還積著焦慮、抑鬱。”4月30日,在永興板房區一個棚店吃便飯時,付春勝看著外面來來往往的受災群眾說。

  付春勝是中國科學院心理研究所的心理治療師,以前每小時咨詢費600元,從去年5月28入川後即長期駐守,是該所在災區設立的七個心理援助工作站負責人之一。手裡掌握一萬多份長期跟蹤的心理咨詢檔案。“來之前,我們所長張侃就說,這次災後心理干預要堅持20年,尤其是創傷後應激障礙、抑鬱症在5年內都是高發期,臨床工作者要準備駐守5年。”

  根據走訪篩查,他和同事估計,震後出現創傷後應激障礙的受災群眾有14%,有抑鬱傾向者占15%,兩者叠合,超過20%的受災群眾存在心理問題,其中8%-9%有自殺傾向。而在災區幹部、教師中,危機更重,30%以上需要心理干預。

  陳炳欽就是被“干預”過的一個受災群眾。“身邊的人、房屋本來好好的,突然沒有了。頭一兩個月,覺得生活沒有意義,有厭世的感覺。誰要與我衝突,殺人的心都有。”

  “人不能閑,閑了要出事。”陳炳欽後來申請開了一個報刊亭,綿陽市郵政局特事特辦給他開了綠色通道,再加上心理援助者每周一次聊天開導,他的情況已好轉。但付春勝說,能真正治愈的只有少部分。

  一年來出現的受災群眾自殺,尤其是幹部自殺事件,引起各方關注。有關部門也注意到這一問題,加強了心理疏導、強制休假等措施。不過,付春勝說,相比幾十萬需求者,專業的心理臨床工作者雖非曾有人宣稱的“一個人在戰鬥”,但確實很缺乏,而且缺乏協調,各做各的,有時重複去“問診”反倒加深了心理創傷。

  人活著,還是要生活下去

  談到未來,多數受災群眾不無憂慮。

  馬定全靠著兩間板房旅館、一家飯店、一個開環衛車的公益性崗位,全家每月收入超過三千元。在受災群眾中堪稱富裕。然而,他目前還背著兩萬元的債務。“以後要住到聯建的樓裡,就不可能再在家裡開旅館了,能不能分到、租到商鋪還不一定。公益性崗位,任務完成了,或者不給你了,也就沒了。”

  縣裡來人摸底調查居民基本情況,調查員寫,陳炳欽的“主要訴求”是:“希望政府能幫助貸點低息款或拉些贊助”,陳炳欽凑過去檢查,“‘貸點低息款’,把‘點’去掉,說一‘點’,可能就真一點點了。”在場人都樂了。

  大地震讓四川災區152萬城鄉勞動者失業、失地、失房,後來因安置、遷建而徵地進一步增加失業人數。經多種救急措施,據四川省勞動和社會保障廳統計,截至目前,已經有近130萬受災群眾實現就業。然而,實現穩定可持續的就業並不容易。

  這不過是擺在地震災區政府面前的難題之一。有時不同任務、目標之間還存在一定衝突,需要平衡的智慧與取舍的勇氣。如將於今年5月12日開工的北川新縣城,在規劃中設計了一個與援建方山東配套建設的百億元工業園區,有人認為,此舉將影響生態,進而影響旅遊業。

  規劃主持者中國城市規劃設計研究院副總規劃師朱子瑜則稱:“工業園必須要有,而且是馬上就要上,因為山上的產業和人口轉移下來了,那麼多失地農民和失業人口必須迅速就業。”

  缺乏重大產業項目支撐,也正是李後強在受訪時強調的重建困難之一。與18個對口支援省市及港澳地區共建產業園區,也正是解決這一困難的舉措之一。

  歸根到底,“最大的困難是資金。”李後強說。

  四川省自身測算,災後重建資金需求共1.7萬億元,而中央專項基金、對口援建、港澳支持以及社會捐贈,等等,大致有3600億元,剩下1.3萬億元資金缺口則需通過銀行信貸支持和社會投入。

  換一種角度看,重建也是四川實現跨越式發展的一次絕好機會。“這一兩年的政府投資就是以前好多年的投資總和。這次不跨越,以後機會就不多了。”李後強認為。

  馬定全沒有這等大視野。夜裡11點多收攤,他心情很好,扒了些飯,洗了把手,點上根煙,翹上條腿,說,“人活著,還是要生活下去,要靠自己努力,天天靠政府不可能。共產黨、政府也夠意思了,發錢發米發被發水,管了那麼多、那麼久,以後只能靠自己,努力到哪算哪。” 


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