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喀什，這個特區不一般

http://www.CRNTT.com   2010-05-24 09:31:03

新聞鏈接1: 新疆將迎來新一輪發展機遇 逾2萬億投資將湧入 　　2010年05月21日08:07人民網 　　中央新疆工作座談會5月17日至19日在北京舉行。中央決定,在新疆率先進行資源稅費改革,將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征;對新疆困難地區符合條件的企業給予企業所得稅“兩免三減半”優惠;中央投資額繼續向新疆自治區和兵團傾斜,“十二五”期間新疆全社會固定資產投資規模將比“十一五”期間翻一番多…… 　　有關專家對記者說,此次“對口援疆”資金投入規模大、政策涉及面廣,“每一項政策都擲地有聲。”記者還從權威人士處獲悉,新疆區域振興規劃近日有望出台,包括財稅、金融、產業等在內的“一攬子政策”將給新疆經濟發展提供全方位支持。 新疆率先啟動資源稅改革 　　有關專家認為,在實施25年後,現行資源稅“從量”的計稅方式已經不能體現資源的價值,與其應該具有的調節收入分配差距功能相差甚遠。財政部財政科學研究所所長賈康認為,資源稅徵收由“從量”到“從價”的轉變,顯得越來越必要和緊迫。 　　新疆則將打響資源稅費改革的第一槍。相關專家向記者表示,根據目前的稅賦情況來看,原油、天然氣資源使用稅率5%是比較適當的水平。 　　中央還決定,對新疆困難地區符合條件的企業給予企業所得稅“兩免三減半”優惠,即對相關企業自獲利年度起2年免征、3年減半徵收企業所得稅的待遇。 　　有關專家向記者介紹,“兩免三減半”的稅收優惠最早是為了吸引外商來我國投資。對新疆地區企業給予該項優惠政策,將對國家重點鼓勵發展的產業有重要意義,相關符合條件的企業則應在重點鼓勵發展產業範圍內。 “十二五”投資超2萬億元 　　在投資方面,中央決定,中央投資額繼續向新疆自治區和兵團傾斜,“十二五”期間新疆全社會固定資產投資規模將比“十一五”期間翻一番多。 　　消息人士對記者說,加大對新疆地區的投資力度是意料之中的,但明確“十二五”投資規模較“十一五”翻番則是始料不及。如果按“十一五”1萬億元的投資規模計算,未來五年,對新疆地區的投資規模將超過2萬億元。 　　該人士認為,中央會鼓勵央企加大對新疆的投入力度,並且將研究制定政策措施,推動東中部地區與新疆開展經濟合作,引導社會資金到當地投資興辦企業。 　　在金融支持方面,中央提出,鼓勵多類銀行機構在偏遠地區設立服務網點,鼓勵股份制商業銀行和外資銀行到新疆設立分支機構。 　　除了完善銀行業金融機構設置,消息人士稱,中央可能在新疆地區展開“更有特色”的信貸支持。如適當下放貸款審批權限,探索有利於發展特色產業的政策,對金融機構符合條件的貸款給予綜合費用補貼,提高融資擔保補貼上限,擴大信用保險補貼範圍等。 實施差別化產業政策 　　在產業政策方面,中央提出,要適當放寬在新疆具備資源優勢、在本地區和周邊地區有市場需求行業的准入限制。 　　“這可以理解為實施有差別的產業政策。”有關專家向記者稱,如水泥、鋼鐵、電力、煤化工、多晶矽等面臨產能過剩壓力的產業,如果在新疆地區具備資源優勢、有市場需求,其准入將被放寬。 　　此外,作為新疆優勢產業的旱作農業、牧業等也將獲得政策支持。新疆優勢能源資源開發利用潛力很大,專家認為,新疆發展特色農牧業大有可為。

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