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中評智庫：區域經濟一體化排斥台灣

http://www.CRNTT.com   2021-01-26 00:03:00

表1：台灣與韓國產品在主要市場佔有率的消長情況   　　在上述背景下，台灣參與區域經濟整合落後導致市場空間縮小從所謂“隱憂”明顯轉變為現實的衝擊。據台灣當局經濟主管部門評估，美韓FTA生效後，台灣對美出口有3244項非零稅產品，約118.39億元對美貿易額將受到衝擊，占台灣對美國出口比重達34.1%。⑨從實際狀態來看，2012年與2013年，台灣對美出口分別下降了6.15%與2.38%，台灣產品在美國市場佔有率相應下降至1.71%與1.67%；而同期韓國對美出口則分別增長3.94%與5.66%，韓國產品在美國市場佔有率相應上升至2.59%與2.75%。2015年之後，台灣產品在美國市場佔有率持續在2%以下徘徊，而韓國則持續超越3%（參見表1）。 　　類似的貿易排擠效應在東盟市場也表現得十分明顯。如表1所示，2008年時，台灣與韓國產品在東盟的市場佔有率大致相當，均為4%多，而2017年，台灣的市占率僅略升為5.71%，韓國則大幅升到7.92%。 　　在主要交易夥伴市場佔有率的持續下降，導致台灣在全球出口中的比重相應明顯落後。1993年台灣和韓國在全球出口中所占比重都為2.3%左右，然而，2017年台灣在全球出口中的占比降至1.8%，全球排名第18位；而韓國在全球出口中的占比升至3.2%，排名為第6位。⑩ 　　台灣游離於亞太區域經濟整合之外，不僅遭受上述貿易擠出效應的衝擊，同時也喪失了享受區內貿易創造效應所帶來的貿易和經濟增長機會。仍以韓國參與FTA為參照。2006年3月韓國與新加坡FTA生效以來，韓國對新加坡的出口增加了2.8倍，而台灣的增加額則衹有1.3倍；2011年7月韓美FTA生效以來，韓國對美國的出口增長0.3倍，而台灣則下降0.14倍；而同期韓國－歐盟FTA生效以來，韓國對歐盟出口增長0.05%，而台灣則減少了0.08%，幾乎所有韓國簽訂FTA的國家其出口額都保持增長，而台灣則不僅增長緩慢，部分地區甚至出現了貿易的負增長。⑪這一方面包含了韓國FTA對台灣貿易的轉移效應，另一方面也體現出台灣由於沒有參與FTA協定所造成的損失。 　　顯然，台灣參與區域經濟整合落後差距持續擴大已經明顯衝擊台灣產品國際競爭力，影響出口增長，進而拖累整體經濟增長，使台灣經濟整體的邊緣化危機日益加劇。台灣相關機構的研究也證實了台灣由於無法加入FTA對經濟所造成的損失。據台灣經濟研究院估計，台灣僅是被排除在“中國－東盟自由貿易區”外，經濟就將衰退0.15%，GDP下滑0.36%。而中華經濟研究院模擬分析也得出台灣的GDP將會下降0.2%的類似結果。⑫

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