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中評論壇:香港政治主要問題與對策

http://www.CRNTT.com   2015-06-11 00:10:30  


 
  要允許多元香港存在

  關於香港研究,首先應該客觀中立一點,而不是直接地將頭腦里的先入為主代入進研究成果之中。我們的研究應該更加“接地氣”,宏大的威權主義敘事固然可以自說自話,但是若不能適用到香港那就沒有多大價值。這兩年中央人民政府工作報告里關於香港的認識和提法不太一致,今年(2015)的提法令我覺得中央政府還是明白處理香港問題的基礎應該是全面理解貫徹香港《基本法》。以前只講“一國兩制”,而港人治港、高度自治同樣是非常重要的。如果片面地強調“一國兩制”、中央政府權威的話,那將始終解決不了我們香港面臨的問題,反而甚至會更加分裂香港社會。

  中央政府對香港的治理還是要堅持依法治港,治理過程應該減少個人色彩。在第一二任行政長官期間,中央政府基本上推行的是積極不干預政策,實際上失去了很多積極管治香港的恰當時機。這種管治帶有強烈的領導人個人色彩,這是以後要加以避免的。簡單講,治理香港只需回歸《基本法》就行了。

  中央看待香港社會應該以統一而多元(unity in diversity)為衡量指標,堅持國家統一,但是一定要允許香港多元性存在。如果真是把香港治理成內地的一個省,那么香港的價值就不復存在了。

  影響香港未來政制發展的因素

  第一個因素當然是中央因素。在習李體制下,中央政府治港策略和風格發生了一些明顯變化。如果是延續中央政府在前兩任行政長官任職期間的治港策略,中央因素相對來說不會特別重要,因為特區政府享有充分的自主權和自由度,和中央的全面支持。而現在,在大政問題基本上是中央說了算的。所以,未來政制發展首先要看中央怎麼說。2004年,人大常委會的李飛在有關《基本法》解釋的說明裡面首次提出,香港政改問題是中央權力和事務,但具體怎麼推進則是應該深入思考的問題。

  第二個因素是地方泛民勢力。泛民既是分裂的又是統一的。從簽署上述否決意向書來看他們是統一的,但涉及到對某個具體問題的看法時可能又是分裂的。從這裡我們可以看到推動政制發展的某種希望,就是說要看他們民主派分裂到哪種程度。

  第三個因素就是所謂“外國勢力”問題。從學術角度觀察來說,外國勢力肯定存在,其發生影響的途徑又是多樣的,這有待更多翔實資料佐證。 


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